Unidad 19 Títulos y operaciones de credito





TÍTULOS Y OPERACIONES DE CRÉDITO
UNIDAD NÚMERO 19
-TÍTULOS DE CRÉDITO BANCARIOS











19.1 Certificados de aportación patrimonial (CAPS).

19.1.1. Evolución legislativa del servicio público de la banca y crédito.

Apartir de septiembre de 1982, se vino desenvolviendo la actividad bancaria desde el punto de vista administrativo. En efecto, fue hasta 1982 que laactividad bancaria habia sido objeto de autorizacion gubernativa federal, otorgada por el conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público apartir del primero de septiembre del presente año se transformo en actividad estatal, pero sin llegar a convertirse en servicio público, pues el presidente en turno solo invoco razones de interes público para expropiar los activos bancarios así como lasacciones de entidades crediticias.

A fines de 1982 se reformó el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para consagrar legislativamente el caracter de servicio público que desde entonces se atribuyó al ejercicio de la banca y del crédito. Ulteriormente en 1985 en congruencia por la ciatada reforma constitucional se expidio la LEY REGLAMENTARIA DEL SERVICIOPUBLICO DE BANCA Y CREDITO (LRSPBC) entre muchas otras disposiciones en la cual contenia la relativa a la transformación de las actividades bancarias en organismos decididamente prestadores del referido servicio público así como la concerniente a la estructuración del capital social, ahora representado por certificados de aportación patrimonial.

Finalmente en julio de 1990, y porterior a laspertinentes reformas constitucionales se reprivatizó la actividad bancaria y por tanto se dejo de considerar como servicio público y con ello los certificados de aportación patrimonial reasumiendo su calidad de acciones, pues a la sazón las entidades bancarias volvieron a transformarse en Sociedades Anónimas.

Como resultado del nuevo escenario crediticio quedo abrogada la Ley Reglamentaria delServicio Público de Banca y Crédito, pues en su lugar se expidió la vigente Ley de Instituciones de Crédito publicada en el Diario Oficial del 18 de julio de 1990



19.1.2. Los certificados de aportación patrimonial como títulos representativos del capital social de las instituciones de crédito integrantes de la bancade desarrollo, conforme a la Ley de Institucionesde Crédito vigente.

Lasintituciones de banca de desarrollo forman parte de la administración pública federal, con el carácter de sociedades nacionales de crédito y se rigen por sus respectivas leyes orgánicas sin perjuicio de que también deben ajustar su actuación en lo conducente, a la Ley de Intituciones de Crédito. Por lo que se hace a su régimen interior, se ajusta a los reglamentos orgánicos para cada una de ellasque ha expedido la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ( artículo 30, Ley de Intituciones de crédito Título ll De las Intituciones de Bnaca y Desarrollo el cual nos dice que .-Las instituciones de banca de desarrollo son entidades de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, constituidas con el carácter de sociedades nacionales de crédito, en lostérminos de sus correspondientes leyes orgánicas y de esta Ley. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público expedirá el reglamento orgánico de cada institución, en el que establecerá las bases conforme a las cuáles se regirá su organización y el funcionamiento de sus órganos.
Las instituciones de banca de desarrollo tienen como objeto fundamental facilitar el acceso al financiamiento a personas físicasy morales, así como proporcionarles asistencia técnica y capacitación en términos de sus respectivas leyes orgánicas. En el desarrollo de sus funciones las instituciones referidas deberán preservar y mantener su capital, garantizando la sustentabilidad de su operación, mediante la canalización eficiente, prudente y transparente de recursos.

Las instituciones de banca de desarrollo, en las...