Unidad 3 Contencioso

Universidad de Guadalajara
Centro Universitario de la Costa


Derecho contencioso administrativo
Unidad III. Competencia del contencioso administrativo en México
Lic. Alejandro Florestino

Por Diana Guzmán Ulloa
















Puerto Vallarta, Jal. A 12 de Mayo del 2014

Índice
1.-Antecedentes…………………………………………………………………………...........3
2.-El tribunal de justicia fiscal y administrativa y eltribunal de lo administrativo en el estado de Jalisco…….........................................................................................................................3
3.- Estructura y competencia…………………………………………………………………4
4.- Cuestiones generales del procedimiento………………………………………………….8
5.- Responsabilidades contra servidores públicos………………………………………..…30
6.-Garantías………………………………………………………………………………..30
7.- Invertización a particulares……………………………………………………..………31
8.- Sanciones administrativas a los servidores públicos…………………………………...31
9.- Resoluciones recaídas en recursos administrativos a los que se refiere la ley del procedimiento administrativo………………………………………………………………31
10.- Competencia que otorgan otras leyes…………………………………………………32
Conclusiones…………………………………………………………………………….....32
Bibliografía…..…………………………………………………………………………….331.-Antecedentes
El establecimiento del contencioso administrativo de corte francés en nuestro país tiene su antecedente en la Ley para el Arreglo de lo Contencioso Administrativo, del 25 de noviembre de 1853, conocida como Ley Lares, en la que se prohíbe a los tribunales judiciales actuar sobre las cuestiones de la Administración por la independencia de sus actos y sus agentes frente al PoderJudicial, con lo que se concede al Consejo de Estado el carácter de Tribunal Administrativo para conocer las controversias relativas a obras públicas, contratos de la administración, rentas nacionales, policía, agricultura, industria y comercio.
Bajo el régimen del Imperio de Maximiliano se expidió la ley el 1ro de noviembre de 1865, que también establecía el Consejo de Estado, la cual leatribuía, entre otras facultades, la de formar el contencioso administrativo.
Se estableció la Junta Revisora del Impuesto establecidos en la Ley de Ingresos vigente sobre Sueldos, Salarios, Emolumentos, Honorarios y Utilidades de las Sociedades y Empresas, de 21 de febrero de 1924, la cual subsistió en la Ley del Impuesto Sobre la Renta de 18 de marzo de 1925.
Otro antecedente importante delcontencioso administrativo en México lo tenemos en la Ley de la Tesorería de la Federación, del 10 de febrero de 1927, la cual en su capítulo V estableció un juicio de oposición, que se promovía ante los juzgados de Distrito, y que debía agotarse previamente a la interposición del juicio de amparo.
Así llegamos al 27 de agosto de 1936 en que se elabora la Ley de Justicia Fiscal que estableció el TribunalFiscal de la Federación, como un Tribunal con autonomía para dictar sus fallos, por delegación de facultades que la propia ley establece: es decir un Tribunal de lo Administrativo de Justicia delegada.
Con la creación de este Tribunal se suprimen el Jurado de Infracción Fiscal y la Junta Revisora del Impuesto sobre la Renta, y se derogan los preceptos de la Ley Orgánica de la Tesorería de laFederación que establecían el juicio de oposición aludido, y los asuntos pendientes de resolución ante tales órganos, y dicho juicio, pasaron al Tribunal Fiscal para su resolución. 1
2.-El tribunal de justicia fiscal y administrativa y el tribunal de lo administrativo en el estado de Jalisco
El Tribunal Fiscal de la Federación como órgano jurisdiccional, se trata de un tribunal administrativo, ubicadodentro del marco del Poder Ejecutivo sin sujeción a las autoridades que integran ese poder y que actúa con plena autonomía.
Su propósito es mantener la División de Poderes y el respeto a la acción del Poder Ejecutivo Federal. Se creó mediante una ley federal, con la denominación y reconocimiento de un tribunal administrativo dotado de plena...