Unidad 3

UN IDAD 3.ASPECTOS FUNDAMENTALES CONTEN IDOS EN LAS
NORMAS DE SEGUR IDAD SOC IAL y el INCE.
Así como la Constitución de un país se convierte en su máximo postulado jurídico,
y su conocimiento se convierte en derecho y obligación ciudadana; existe un
conjunto de leyes, reglamentos, decretos y ordenanzas que completan el
entramado jurídico de un Estado. En Venezuela se cuenta con unordenamiento,
que encuentra su mayor sentido, de acuerdo a las necesidades de cada
ciudadano y muy particularmente de cada profesión. Así tenemos que en relación
al ejercicio de la Administración, tanto pública como privada, se cuenta con un
conjunto de leyes importantísimas que merecen particular atención, por parte de
los administradores, puesto que constituyen un referente permanente de consulta.En la presente unidad se abordan algunas de las leyes de consulta obligatoria por
parte de los profesionales de la Administración; específicamente se presta
atención a lo referido en las leyes sobre Seguridad Social y los Regimenes
Prestacionales y la Ley del INCE y su reglamento.
LEGISLACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
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El Sistema de Seguridad Social
El Sistema de seguridadSocial en Venezuela se rige en la actualidad por la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social (LOSS) publicada en la Gaceta Oficial
N° 37.600 de fecha 30 de diciembre de 2002. En ella se realizan un conjunto de
determinaciones vinculadas al ejercicio de la administración en todos sus ámbitos.
El objeto de la Ley en primera instancia está dirigido a hacer efectivo el derecho a
la seguridadsocial, como servicio público, de carácter no lucrativo; planteando las
bases para la creación del sistema de seguridad social venezolano, estableciendo
y regulando para ello su rectoría; así mismo establecer la organización,
funcionamiento y financiamiento del sistema, y por supuesto regular la gestión de
los regímenes prestacionales.
Entre los principios y características con las que cuentael Sistema el Ministerio del
Trabajo (2004) menciona los siguientes
Universal
Integral
Eficiente
Financiamiento solidario
Unitario
Participativo
Contribuciones directas e indirectas
Gestión eficaz, oportuna y en equilibrio financiero i actuarial
De carácter público
De organización descentralizada, desconcentrada, de coordinación e
intersectorial.
La Ley posee unaparticular estructura organizativa y funcional que es importante
conocer para familiarizarse con ella.
LEGISLACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
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Estructura organizativa y funcional del sistema de Seguridad Social .
En el Título II de la LOSS, Estructura organizativa y funcional del sistema de
seguridad social (Art. 19 al 23) se definen los diferentes subsistemas queconstituyen la seguridad social en nuestro país. En el siguiente esquema se
puede identificar la relación estructural de la Ley con los artículos de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgánica de Seguridad Social
Sistema
Régimen Prestacional
Artículos de la CRBV
Sistema Prestacional de Salud

Régimen Prestacional de Salud Art. 83 al 85
Sistema Prestacional dePrevisión Social
Régimen Prestacional Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras
Categorías de Personas

Regimen Prestacional de Empleo
Regimen Prestacional de Pensiones y otras asignaciones económicas
Regimen Prestacional de seguridad y salud en el trabajo
Art. 80 al
87
Sistema Prestacional de
Vivienda y Hábitat
Regimen Prestacional de
Vivienda y Hábitat
Art. 82
RegímenesPrestacionales
Dentro del Sistema de Seguridad Social los Regímenes constituyen el elemento
rector operativo de la Ley, es por ello que a continuación se plantean el objeto y el
ámbito de aplicación de cada uno de ellos para comprender su alcance.
LEGISLACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
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Regimen
Prestacional
de Salud
Objeto
Garantizar el derecho a la salud como parte
del...