Unidad 3

UNIDAD 3: DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

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Algunas personas se preguntan, qué determina el éxito o el fracaso de una política pública?, la respuesta es aun más compleja, la causa de ello es que dentro de la política pública no solo se manejan diversos pasos, además dentro de cada paso intervienen ciertos elementos.

Los principales pasos que se deben tener siemprepresentes dentro de una política pública, son la formulación de la política, el diseño, la implementación y la retroalimentación o evaluación de la política pública, para poder determinar el éxito o el fracaso de las mismas.

En toda política pública siempre debe existir una “carta de navegación”, la cual debe establecer claramente cuál será el problema a resolver, a quién beneficiará la política,quiénes intervienen en la formulación, el diseño y la implementación de la política, y que mecanismos se utilizan para la evaluación y retroalimentación de la política pública, por lo cual se afirma, que el proceso de una política pública es circular.





OBJETIVO GENERAL


Establecer la importancia que tiene para el éxito o el fracaso de una política pública los pasos que se debenseguir para el diseño y la implementación de la misma.



OBJETIVOS ESPECÍFICOS


• Identificar los principales pasos para realizar una política pública.

• Identificar los actores determinantes en la formulación de una política pública.

• Conocer el diseño de una política pública.

• Establecer los mecanismos por los cuales se implementa una política pública.3.1. Formulación de una Política Pública


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El primer paso que se debe seguir dentro de una política pública, es la formulación, a su vez, este paso presenta otros elementos de importancia como son el establecer el problema de la política pública, factores que influyen en la política pública y que actores interviene en la formulación. A su vez hay queestablecer que estos elementos se interrelacionan e interactúan de forma conjunta.

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Un el elemento esencial que se debe tener en cuenta dentro de la implementación de cualquier política pública, es lograr establecer el problema o la necesidad que se debe resolver.

Para Carlos Salazar, “desde el comienzo habrá que conocer y jerarquizar las necesidades más sentidas de la población,las cuales deberán ser consideradas al definir los objetivos de la política de desarrollo. Las necesidades en materia de alimentación, vestuario y vivienda y demás necesidades básicas, contribuyen a determinar la demanda interna de los bienes y a establecer las metas nacionales de abastecimiento y producción de esos bienes”[1].

Y es aquí, cuando hay que tomar en cuenta que el principal actor detoda política pública es la población, y si bien común mente se hace referencia a que son los ciudadanos los directamente beneficiados de las políticas públicas, el carácter de ciudadano puede limitar a los beneficiados de las mismas en términos de edad, pero frente a las políticas de todo tipo en especial las de tipo social, es todo el conglomerado social (Infantes no natos, niños menores deedad, adolescentes, ciudadanos mayores de edad, personas de la tercera edad, enfermos, etc…), los que al final se varan afectados o beneficiados por estas.

Es así como los ciudadanos pertenecientes a un sistema democrático, deciden cuales serán las prioridades de la política pública de un gobierno nacional, regional o local, por intermedio del voto. El primero en estudiar este hecho fue KenethThrow quien creo la siguiente paradoja. “ La elección la da el votante Medio”[2], Las personas eligen la opción media. El problema más grave de la elección del voto es la naturaleza de los bienes públicos, en el punto de vista fiscal o financiero y no legal.

Lo que produce en efecto del polizón o Free Rider, que es la persona que se beneficia de los bienes públicos, sin contribuir en ello. Por...