unidad 4

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4. La organización











Figura 4.1 Esquema general de la organización con sus elementos

4.1 Conceptos
Organización es un término que se utiliza en diferentes sentidos y campos, por
ejemplo, para referirnos a las actividades que va a realizar un grupo de personas.
Pero a nosotros nos interesa el significado de esta palabra en términosadministrativos. Así, organización, según la mayoría de los estudiosos de la
Administración, es una estructura formalizada de funciones y puestos diseñados
de antemano.


Según Agustín Reyes Ponce –en Munch Galindo- organización es la
estructuración de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y
actividades de los elementos materiales y humanos de un organismo social, con elfin de lograr su máxima eficiencia dentro de los planes y objetivos señalados1. Y
para Munch Galindo es el establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematización racional de los recursos, mediante la determinación de jerarquías,
disposición, correlación y agrupación de actividades, con el fin de poder realizar y
simplificar las funciones del grupo social2.










1
2L. Munch, Op. Cit. Pág. 107
Ib., p. 108.
2

En otras palabras, la organización es el diseño de una estructura formal, en donde se establecen
las funciones a desempeñar y sus relaciones, la jerarquía y los niveles de autoridad, de
acuerdo con las actividades y objetivos de la empresa (identificar y clasificar las actividadesrequeridas, agrupar todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos, asignar a
cada grupo, de acuerdo con sus tareas, un administrador dotado de autoridad [delegación]
necesaria para supervisarlo, establecer las coordinaciones horizontal [en un nivel organizacional
igual o similar] y vertical [entre las oficinas generales de una división y un departamento] en la
estructura de la empresa).Entonces, de acuerdo a lo anterior, hay una serie de factores fuertemente ligados
a la estructura organizacional. Por eso, conviene analizarlos para conocer en qué
medida impactan a la organización. Primero, comenzaremos por definir el término
estructura organizacional.


Estructura organizacional es la distribución de las personas en diferentes líneas,
entre las posiciones sociales que influencian el papel de ellas en sus relaciones3.En este término, hay otros conceptos implícitos: los de división del trabajo, rangos
o jerarquías, autoridad, reglas y normas, que especifican cómo deben comportarse
los individuos en cada posición.


Según Joaquín Rodríguez y Valencia, las estructuras organizacionales “son las
diversas combinaciones de la división de funciones y la autoridad, a través de lascuales se realiza la organización. Se expresan en gráficas de relaciones de
personal u organigramas, complementándose con los análisis de puestos. Las
estructuras organizacionales son elementos de autoridad formal, pues se fijan en
el derecho que tiene un funcionario, por su nivel jerárquico, de exigir el
cumplimiento responsable de los deberes a un colaborador directo, o de aceptar el
colaborador las decisiones que por función o especialización haya tomado susuperior”4.






3
4
Richard Hall, Organización, estructura y proceso, p. 52.
J. Rodríguez, Op. Cit. p. 387.
3






En resumen, la estructura
organizacional es la serie de actividades
que deben desempeñarse en un puesto
determinado por un individuo que cubre
un perfil específico para llevarlas a cabo
con profesionalismo. Además, en la
estructura se establecen nivelesjerárquicos de autoridad y comunicación
–necesarios para el buen desempeño de
Figura 4.2. Elementos que forman parte de una las tareas–, con base en las técnicas
estructura organizacional
correspondientes al diseño de la organización. Las personas que tienen
actividades en común deben desempeñar y cumplir actividades comunes. Éstas...