Unidad_4

Unidad 4

• Jurisdicción y competencia

JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
4.1 JURISDICCIÓN
La palabra jurisdicción proviene del latín iurisdictio, que se forma de la locución ius
dicere, la cual literalmente significa "decir o indicar el derecho". Este significado
etimológico no nos permite determinar el carácter especifico de la jurisdicción,
pues si bien es cierto que, en ejercicio de la funciónjurisdiccional, el juzgador "dice
el derecho" en la sentencia, también lo es que, en ejercicio de la función legislativa
y de la función administrativa, el órgano legislativo y el agente de la administración
pública también "dicen el derecho" en la ley y en el acto administrativo,
respectivamente.
En el derecho romano -en el que, como es obvio, no rigió el principio moderno de
la división .de poderes-la iurisdictio era una más de las funciones de los
magistrados. Entre dichas funciones, se distinguían tres diversas potestades: el
imperium, la iurisdictio y el imperium mixtum. El primero era otorgado a los altos
magistrados mediante la lex de imperio, y daba a éstos el derecho de coerción, es
decir, la facultad de utilizar la fuerza pública para ejecutar sus determinaciones.
"La iccrisdictio-afirma Scialoja-, se refería precisamente a la definición de las
controversias jurídicas; correspondía a la función judicial propiamente dicha,
incluso según nuestro lenguaje.
El imperium mixtuni comprendía ciertas facultades determinadas, que tenían algo
de la jurisdicción en cuanto eran atribuciones conexas con la administración de
justicia. . .; pero, en realidad, el poder que con ellasdesplegaba el magistrado era
un poder de imperium, y de ahí la denominación de imperium mixtium. . ." En el
lenguaje jurídico actual, sin embargo, la palabra jurisdicción suele ser empleada
con muy diversos significados. Couture advierte que en el derecho de los países
latinoamericanos este vocablo tiene cuando menos las siguientes cuatro
acepciones

1. Como ámbito territorial
No sólo en la prácticaforense se suele incurrir en el error de confundir la
jurisdicción-que es una función-con el ámbito territorial dentro del cual se puede
ejercer dicha función; también las propias leyes procesales llegan a incurrir en
este error. Así, por ejemplo, el art. 48 del CFPP dispone lo siguiente: "Cuando un
tribunal no pueda dar cumplimiento al exhorto o requisitoria, por hallarse en otra

jurisdicción lapersona o las cosas que sean objeto de la diligencia, lo remitirá al
tribunal del lugar en que aquélla o éstas se encuentren, y lo hará saber al
requirente".
En este precepto el legislador quiso referirse al evento de que no se pueda dar
cumplimiento a una comunicación procesal proveniente de otro tribunal, por no
encontrarse la persona o las cosas dentro del ámbito territorial -distrito, circuitoo
partido judicial-, en el que puede ejercer válidamente su función el juzgador
requerido. Es evidente que esta primera acepción es errónea y que, para emplear
con precisión el lenguaje jurídico, es necesario distinguir claramente entre la
jurisdicción, como función propia del juzgador, del lugar, demarcación o ámbito
territorial dentro del cual aquél puede ejercer válidamente dicha función.

2.Como sinónimo de competencia
Este segundo significado es producto, también, de una confusión. A reserva de
analizar más adelante el tema de la competencia, desde ahora debemos advertir
que no se deben confundir estos dos conceptos: la expresión jurisdicción designa
la naturaleza de la función propia del juzgador; en cambio, la competencia es un
concepto que se aplica a todos los órganos del Estado-y no sólo a los
jurisdiccionales- para indicar la esfera o el ámbito -espacial, material, personal,
etcétera- dentro del cual aquellos pueden ejercer válidamente las funciones que
les son propias.
Aquí también las leyes procesales han propiciado la confusión de los conceptos de
jurisdicción y competencia. As¡, entre otros, el art. 149 del CPCDF establece, en
su parte inicial: "La jurisdicción...