Unidad 6

Unidad 6 – DERECHO MINERO EL PROCESO DE LA CONCESION LEGAL REGULACION DE LA EXPLORACION o CATEO DE LA ADQUISISCION DE MINAS y de las PERTENENCIAS EN PARTICULAR

EL “ITER” DESDE EL DESCUBRIMIENTO HASTA LA CONCESION
El Código de Minería, además de ser, en términos generales, el cuerpo codificado que tiene por objeto regular todas las relaciones jurídicas inherentes a la minería, tiene además porobjeto regular el procedimiento de adquisición de la propiedad minera y también la explotación. Lo dice el Art. 1º “El Código de Minería rige los derechos, obligaciones y procedimientos referentes a la adquisición, explotación y aprovechamiento de las sustancias minerales.”
En ese sentido, es necesario tener presente dos importante carácteristicas que hacen a este código diferente de otros códigosde fondo.
1º) La explotación de un yacimiento minero sigue un “íter” un camino, con etapas bien diferenciadas: a) el “permiso de exploración o de cateo”, el cual, si es exitoso, dará como resultado el descubrimiento; b) la denuncia, que sigue al descubrimiento, y ya genera derechos para el descubridor; c) la adquisicion de la propiedad minera por parte del descubridor y denunciante, adquisicionque se concreta por la concesion legal que constituye el titulo de propiedad de la min, d) la explotación, e) el cierre de la mina por su agotamiento, que extingue la concesión. Pero el código, que es un código de fondo no solo regula las relaciones jurídicas que se presentan en todo este camino, regula también procedimientos, lo dice el Art. 1º que hemos citado.
2º) La regulación de Procedimientos,que es extraña a todos los demás Códigos de fondo, , resulta de trabajosa subsunción al dispositivo constitucional previsto por Arts. 121 y 126, pese a lo cual nadie ha opuesto jamas demanda de inconstitucionalidad por esta razón. Asimismo, ello no obsta a que diez provincias hayan sancionado sus Códigos de Procedimiento Minero, dando lugar a una situación cualitativamente igual a la que existecon las Leyes de Presupuestos Minimos de Proteccion Ambiental a mérito del Art. 41 3º párrafo. Solo que, el Art. 41 es de 1994, y el Art. 75 inc. 12 donde se incluye la delegación de las Provincias a la Nación para dictar el Código de Minería es de 1853 (era el Art. 64 inc. 11, pasó a ser 67 inc. 12 en la reforma de 1860), y el Código trae el Art. 1º donde expresa que su objeto es regirprocedimiento, desde la primera sanción del Código en 1886.
SOCAVON
El “Socavón” es la “galería subterránea”. Lo define Enrique Rodríguez, el codificador, en una nota a su Art. 206 (que en el CM, TO Dto.. 456/97 es el Art. 124). Dice el Dr. Rodríguez “ .. Es una galería o callejón con cierto declive, de una amplitud ordinariamente mayor que la de las labores comunes y colocado en un punto mas bajo que losplanos de la mina, se consigue dar salida a las aguas, , facilitar el arranque de los minerales, su acarreo, el de los desmontes y materiales para la explotación” (Cf. Edición del Código de Minería hecha por la casa Lajouane, Buenos Aires, 1928, pg. 164)
Esta regulado en el Código de Minería en la Sección 4º del Título VII, Arts. 124 a 137
Los Arts. 125 y 126 regulan como debe procederse en loscasos en que el socavón interfiera con otras minas ya concedidas
Del mismo modo, el articulado establece particularidades para este tipo de explotación, el derecho del socavonero cuando descubre criaderos (Art. 133) y aún si descubre criadero correspondiente a pertenencia ajena: saca el mineral y lo entrega al dueño, pero el dueño esta obligado a pagarle los gastos de explotación y acarreo.
Parainterpretar como puede ser que se de esa situación fáctica del “socavonero que descubre criaderos”, es preciso regresar a las notas del Dr. Rodríguez. Siempre en su nota al Art. 206 del Código de 1886, dice “Para que el socavón preste tan importantes servicios (se refiere a lo que mas arriba enumeramos, salida de aguas, acarreo de material, etc.) es indispensable que su boca principal, esto es, su...