Unidad iii economia

Páginas: 38 (9340 palabras) Publicado: 28 de octubre de 2010
Economía III
Unidad III
Política de Deuda Pública

Notas elaboradas por
3. - Deuda Pública. Prof. Lic.René Palacios RodríguezESCA-TEPEPAN
Conceptos:

Deuda pública. Suma de obligaciones insolutas del Sector Público derivadas de la celebración de empréstitos, internos y externos sobre el crédito de la nación.

La deuda pùblica.- Es aquella partida de la ciencia fiscal que estudia los métodos pormedio de los cuales los gobiernos obtienen poder de compra ya sea de los miembros de la comunidad de otros gobiernos o de entidades públicas y privadas y de todos los aspectos conexos que incluyen reintegración del principal en plazo determinado y pago de interés (B. Retchiman))

La deuda pública es el conjunto de obligaciones financieras del sector público pendientes de cubrir en unmomento determinado y se refiere aaquellas obligaciones del estado que tienen su origen en un acto de préstamo publico esto es en una transacción voluntaria entre el estado y el poseedor de ahorros. No incluye en consecuencia, deudas originadas por otras obligaciones o de cualquier otra operación financiera que carezca de las características esenciales del acto de prestar.

Introducción.-El Gobierno, como los individuos y las sociedades de capital, tiene a veces la necesidad de obtener fondos a través del crédito para cubrir sus erogaciones ordinarias. La deuda pública parte de la necesidad de cubrir un programa de gastos, para el cual los ingresos públicos son insuficientes.

Esta fuente de recursos es por supuesto de tipo provisional, en el sentido de que da lugar aobligaciones (reintegración de capital en plazos determinados y el pago de intereses), que deben cubrirse con impuestos u otros recursos corrientes.

La característica distintiva del crédito público, en su forma usual, es su naturaleza voluntaria, en contraste con el carácter coactivo de los gravámenes; constituye una transacción voluntaria entre el Estado y el poseedor de ahorros (generalmente medianteun precio: el interés. No incluye en consecuencia deuda originada de otras obligaciones, como son el sueldo no pagado a los empleados públicos, pensiones de retiro, obras públicas o indemnizaciones de cualquier tipo, obligaciones de deudas forzadas, emisiones de papel moneda con circulación financiera que carezca de las características esenciales del acto de pretar

Cuando el gobierno ofrece susvalores al público lo hace en forma similar a una sociedad de capital, permitiendo así a las personas gozar de plena libertad para adquirirlos o no, de acuerdo con sus deseos. Si lo hacen, no sufren disminución neta alguna en su patrimonio, como ocurre con los pagos en impuestos; en lugar de dinero, reciben títulos o valores que devengan intereses y como tales más tarde serán amortizados.

Laposición clásica respecto a la deuda pública, se resume en las opiniones siguientes:
1. La deuda es como una carga sobre las generaciones futuras. En contraste con este argumento se ha indicado que existe deuda productiva con beneficios presentes y futuros.
2. El préstamo solo deberá darse a particulares por ser su gasto más productivo. Se consideran los gastos públicos improductivos.
3. Producedesigualdad de distribución de riqueza. Se arguye, sin embargo, que el gasto es creador de fuentes de trabajo y poder de compra.
4. El aumento de la deuda es igual al incremento del gasto público desorganizado. En este argumento no se toma en cuenta la programación del gasto público y su control; se olvida que el gasto es generalmente aprobado y sancionado por una autoridad (el Congreso).
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