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ARTURO CUÉLLAR FERNÁNDEZ
RETRATO DE UN ÁNGEL
SIN RETOQUE
INSEGURIDAD Y POLÍTICA CRIMINAL
EN LA CIUDAD DE MÉXICO
EDITORIAL PORRÚA
AV. REPÚBLICA ARGENTINA 15
MÉXICO, 2011
RETRATO DE UN ÁNGEL SIN RETOQUE escolar sobre la delincuencia, pues sólo obtendremos conocimientos bibliográficos, que son importantes, pero la práctica clínica es imprescindible para ser un verdadero especialista sobre eltema. Las explicaciones científicas sobre la conducta de los homicidas, por ejemplo, son resultado como todo en la ciencia, de exhaustivos procesos de investigación, y dichos resultados los podremos citar los lectores como referencias bibliográficas; eso sí es completamente válido.
El problema de la seguridad es en sí complejo, y hay que tomarlo muy en serio, por lo que es deseable que losinvolucrados en los centros de seguridad y de investigación tengan el perfil profesional idóneo en cuanto a formación, honestidad y habilidades profesionales, pues de lo contrario seguiremos perdiendo la batalla.
1.3. Antecedentes socioeconómicos de la inseguridad pública en México
México es un país con una gran riqueza cultural y tradición histórica. Después de 300 años de Colonia, de 1821 hasta lallegada de don Benito Juárez a la presidencia en 1858, México tuvo 42 gobernantes en 34 años.
En el periodo de Porfirio Díaz (1876-1911), el país vivió una calma política y de organización de su economía. En 1910, la Revolución facilitó el establecimiento del México moderno, en el que se observa una creciente intervención del gobierno en la economía. La administración de Lázaro Cárdenas(1934-1940) sentó las bases del México social y económico; el gobierno interviene en el sector agropecuario con la Reforma Agraria (1935), la nacionalización del petróleo y de los ferrocarriles, y se creó el Instituto Politécnico Nacional (IPN). Se creó la Confederación Nacional Campesina y la Confederación de Trabajadores de México, reorganizando a su partido en cuatro grandes sectores (campesino, obrero,popular y militar): Partido de la Revolución Mexicana.
a) Etapa de estabilización y crecimiento
Al consolidarse la industria nacional, inicia el Modelo de Industrialización
Sustitutiva o “Modelo de Sustitución de Importaciones” (1940-1955). En este periodo se crean las bases para la industrialización del país, y se despliega una política de apoyo al sector empresarial nacional y extranjero; secrean diversas industrias e instituciones como Sosa Texcoco, S.A. (1940); el IMSS (1942); Altos Hornos de México, S.A. (1942), Cobre de México, S.A. (1943); Guanos y Fertilizantes de México, S.A., y para promover y fortalecer la aparición de un sector empresarial cada vez más pu-1 Ver Cosío Villegas, D., Historia General de México, El Colegio de México, México,2009.
INSEGURIDAD Y CRIMINOLOGÍA ENMÉXICO 13 jante: Nacional Financiera en 1943, entre otras instituciones públicas y privadas.
Siendo presidente Miguel Alemán Valdés (1946-1952), se crea la Dirección
Federal de Seguridad. Esta corporación policial estaría al servicio del presidente en turno y de sus altos funcionarios, para mantener controlado cualquier desorden, movimientos políticos o movimientos sociales. A partir deentonces y hasta su desaparición con la administración de Miguelde la Madrid, marcaría la historia policíaca del país.
Personaje sobresaliente en la economía mexicana es sin duda don Antonio Ortiz Mena, Secretario de Hacienda y Crédito Público durante las administraciones: de Adolfo López Mateos (1958-1964) y la de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970), durante las cuales se observa en el país una prosperidadeconómica denominada por el mismo Ortiz Mena como “El Desarrollo Estabilizador” (6-6 con 2-2), pues la economía mexicana presentó un crecimiento del 6.6% anual y una inflación del 2.2% anual: “el milagro mexicano”.
Crecimiento económico y violencia social. La represión estudiantil del 2 de octubre de 1968 y del 10 de junio de 1971, en el que la violencia de Estado no toleró las marchas...