Union Aduanera

CREACION DE LA UNION ADUANERA
Igualmente típico de la integración latinoamericana son los problemas que enfrenta este esquema de la creación aduanera, todavía hay una referencia para definición de la nueva política aduanera de la agrupación, los aranceles nacionales deberían acercarse de forma anual hasta alcanzar en 2001 un AEC pleno en el caso de Argentina, Brasil y Uruguay y cinco años mástarde en el Paraguay.
La inestabilidad económica del núcleo de la agrupación ocasiona el empleo unilateral de barreras comerciales, el debilitamiento del AEC mediante la ampliación de las listas de secciones y el recurso a las reglas de origen para controlar el efecto de cada vez más diferentes políticas comerciales hacia terceros países.
Un aspecto revelador es la inexistencia de un derechocomunitario que permita la aplicación de las normas sancionadas por el esquema, incluyendo un mecanismo eficaz de solución de controversias.
ENSAYOS DE AMPLIACION DE MERCADO
Comunidad Sudamericana de Naciones
El área de libre comercio de Sudamérica (ALCSA) fue propuesta por el MERCOSUR a los países de la CAN a finales de 1995 en adelante, el proyecto estuvo sujeto a los vaivenes de la coyunturaSudamericana y aun triple proceso, bilateral, interesquema y basado en el desarrollo de infraestructuras.
En paralelo, en agosto de ese año Brasil suscribe unilateralmente el ACE 39 con la CAN, con el cual se da cobertura preferencial al 90% de las exportaciones andinas y el 50% de las brasileñas.
Sus objetivos se refieren a 12 ejes geográficos, en particular MERCOSUR, Chile, países andinos, laMultimodal Orinoco Amazonas y la zona Porto Alegre- Jujuy- Antofagasta.
En 2001 se retoma la agenda grupal para la preparación del ALCSA en reuniones que tratan sobre los alcances, los cronogramas y la protocolización del futuro acuerdo.
Un esfuerzo de esta iniciativa tiene lugar 7 semanas después, el 9 de diciembre, cuando se crea la comunidad sudamericana de naciones (CSN) sobre la base deacuerdos ACE, la convergencia política de la región y el programa de trabajo 2004-2006 de la IIRSA.
Respecto al ALCSA si bien su capacidad económica equivale a una decima parte del PIB d Estados Unidos su potencial consumidor es de aproximadamente 350 millones de habitantes, comparable al TLCAN y la UE.
El periodo comprendido entre 1991 y 2003, la disparidad en la evolución del PIB de los paísesmiembros del MERCOSUR (medida como la diferencia entre el máximo y mínimo de la tasa anual de variación) fue superior a 4 puntos en 12 de un total de 13 años; en 3 años fue superior a 9 puntos.
El objetivo de la CAF, promover el desarrollo a través de préstamos a los sectores públicos y privados, cuenta con una capacidad que corresponde en 96 por ciento a los países andinos, el restante a otros paísesde la región, España y bancos privados.
El FLAR, por su parte, tiene como objetivo principal el apoyo a la solución de desequilibrios en la balanza de pagos a través de asistencia financiera a los bancos centrales.
El conjunto de sus retos no ensombrece el potencial económico del ALCSA-CSN y sus ventajas para preservación de patrimonios de la integración latinoamericana.
El Área de LibreComercio de las Américas
Desde la perspectiva latinoamericana, la creación del ALCA puede verse como una respuesta perentoria a algunas tendencias criticas de finales de la década de 1980, en particular la persistencia del fuerte endeudamiento externo, la desigual competencia por la atracción de las inversiones extranjeras, el difícil acceso a mercados desarrollados y la marginación de América Latinade la política de grandes bloques económicos.
Evolución de la Propuesta Hemisférica
El proyecto empieza a delinearse en 1988 con la adhesión de Estados Unidos a la estrategia de las zonas de libre comercio con amplia cobertura temática, Estados Unidos firma varios acuerdos marcos con países América Latina destinados a preparar las negociaciones formales de un acuerdo hemisférico. La primera...