Union europea

Con el quinto programa de medio ambiente, la Política comunitaria quiso señalar un cambio decisivo al considerar que el desarrollo económico y social debía realizarse sin alterar el medioambiente. No obstante, el medio ambiente sigue estando excluido de la economía de mercado. No habrá desarrollo sostenible mientras no se considere el medio ambiente como capital libre.La Conferencia de las Naciones Unidas sobre comercio y desarrollo (CNUCED) señaló el hecho de que la integración del medio ambiente debe realizarse a escalainternacional. La Comunidad ya ha integrado esta dimensión en su reflexión sobre la subsidiariedad y ha llegado a las conclusiones siguientes:

- La política demedio ambiente es una responsabilidad compartida; el mercado interior requiere normas medioambientales homogéneas.

- Uno de los objetivos del Tratado es la mejorade la calidad de vida de
los ciudadanos.

- La acción comunitaria debe ser oportuna y proporcionada a los objetivosestablecidos.

Aunque todavía queda mucho por hacer en materia de medio ambiente, la
Comunidad ha ido aprobando casi 200 medidas legalesdurante la aplicación
de los cuatro programas precedentes.

En el Tratado de Unión Europea, el medio ambiente ocupa el centro detodas las políticas comunitarias, y el quinto programa introduce nuevos
elementos económicos, fiscales y financieros, así como elementoshorizontales, como la educación y la información.

El nuevo enfoque debe basarse en datos sólidos. La labor de la Agencia
Europea de Medio...