Union europea

La Unión Europea, un ejemplo de integración real.
Finalizada la Segunda Guerra Mundial, Europa se encontraba devastada
por las graves consecuencias materiales, económicas y sociales resultantes del enfrentamiento mundial. Si a eso se suman los costos psicológicos de la guerra, parecía impensable que la región recuperara el protagonismo
de décadas anteriores. Los resultados del conflictogeneraron un
reordenamiento del poder político mundial sobre la base de una división
Del planeta en torno del eje EEUU-Unión Soviética. «Europa, devastada, arruinada, agotada, es incapaz de continuar ejerciendo el papel preeminente que históricamente le había correspondido, encontrándose sometida
a la influencia directa de soviéticos, y especialmente de norteamericanos,
de cuya ayuda depende porcompleto.»
Si la alteración del mapa europeo fue tan traumática, ¿cómo se explica
que dos naciones históricamente antagónicas como Francia y Alemania
pudieran liderar el proceso de integración? La razón es más simple de lo que se cree, y tiene una explicación en la voluntad de las partes en dejar de lado sus aspiraciones individuales por sobre las necesidades colectivas. En esa direccióncomunitaria, los mecanismos de desarrollo económico y social conseguirían, con el tiempo, garantizar a la población europea un mejor nivel de vida y lograr que la región alcanzara altos niveles de independencia económica frente a las grandes potencias internacionales.
Uno de los padres y acérrimo defensor de la integración europea, el francés Jean Monnet, influenciado por la escuela funcionalista de DavidMitrany, trabajó directamente en la configuración de un escenario político
favorable para aplicar mecanismos eficientes capaces de coordinar acciones
económicas y políticas perdurables. Convencido de su propuesta
integracionista, Monnet planteó sus ideas durante la segunda mitad de los
años 40 al ministro de Asuntos Exteriores de Francia, Robert Schuman.
En mayo de 1950, Schuman comunicó ala prensa francesa las primeras ideas de integración, que en años venideros se convertirían en las bases
teórico-ideológicas de la Unión Europea (UE). En ese entonces sostuvo:
La contribución que una Europa organizada puede aportar a la civilización es indispensable para el mantenimiento de la paz (…). Europa no se hará de golpe,
ni de una construcción de conjunto, se hará por medio derealizaciones concretas, creando una solidaridad de hecho (…). El gobierno francés propone poner en conjunto la producción franco-alemana del carbón y del acero bajo una autoridad común, en una organización abierta a la participación de otros países de Europa. La puesta
en común de la producción del carbón y del acero asegurará inmediatamente el establecimiento de bases comunes de desarrollo económico,primera etapa de la federación europea, y cambiará el destino de estas regiones largo tiempo volcadas a la producción de armas de guerra de las cuales eran víctimas. El establecimiento de esta pujante unidad de producción, abierta a todos los países que quieran participar, ayudará a unir a todos los países que estimen tener en común los elementos fundamentales de la producción industrial en lasmismas condiciones, y sentará
los fundamentos reales de su unificación económica (…) La alta autoridad común estará formada por personalidades independientes, designadas sobre una base paritaria por los gobiernos, y un presidente escogido de común acuerdo. Sus decisiones serán ejecutivas en Francia, en Alemania y en los demás países adherentes.
En línea con las ideas de Schuman, la ComunidadEuropea del Carbón
y el Acero (ceca) fue creada en 1951 con el objetivo de formar un mercado económico común y una producción centrada en la armonía estatal.
El juicio global sobre la ceca es positivo. A ella se le atribuye en gran parte el enorme crecimiento de la producción de acero, que pasó de 42 millones de toneladas en 1943 a 107,3 millones en 1955; la intensificación del comercio entre los...