UNION EUROPEA

LA
UNIÓN
EUROPEA



INDICE

I.- Historia de la Unión Europea………………………… 3
II.- Los Estados Miembros…………………….……………. 5
III.- Las Instituciones Europeas…………………………… 14
III.1.- El Parlamento Europeo…………….……………….. 15
III.2.- El Consejo de la Unión Europea…….………….. 22
III.3.- La Comisión Europea………………………………… 27

IV.- El tribunal de Justicia de la Unión Europea……. 30

V.- ElTratado de Roma…………….……….………………. 34

VI.- El Tratado de Maastricht………………………………. 36

VII.- Implantación del Tratado de Lisboa…………….. 42






I.- HISTORIA DE LA UNIÓN EUROPEA:

La Unión Europea es una organización única en el mundo. Tal y como hoy la conocemos, es el resultado de un proceso continuo que comenzó hace más de cincuenta años, un proceso de integración que no se para, y quesigue su curso.
El germen de la Europa comunitaria se remonta al final de la Segunda Guerra mundial, una de las experiencias más traumáticas vividas por el continente. Tras el conflicto, era necesario pensar en nuevas ideas y corrientes de pensamiento con la intención de crear algún proyecto común que permitiera superar los anteriores antagonismos, y promover una Europa solidaria y en paz entretodos los países miembros. El 19 de septiembre de 1946, el que fuera primer ministro británico Wiston Churchil, en su famoso discurso pronunciado en la Universidad suiza de Zurich, contribuía al inicio de ese pensamiento.
Pero la primera propuesta formal partió del lado francés. El día 9 de mayo de 1950, Robert Schuman, ministro de Asuntos Exteriores francés, y con la inspiración de Jean Monnet,su comisario para el plan de desarrollo, propuso la creación de una institución europea supranacional encargada de administrar y gestionar la producción del carbón y el acero, materias primas esenciales de la época. Aunque la idea era principalmente económica, el trasfondo era mucho más amplio. Tal y como señalaba Robert Shuman en su famosa declaración del 9 de mayo: “Europa no será en un día, nien una construcción de conjunto. Se hará mediante realizaciones concretas, creando primero una solidaridad de hecho (...) esta propuesta establecerá los cimientos concretos de una federación europea indispensable para el mantenimiento de la paz”.
Francia, la República Federal de Alemania, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo respondieron a la llamada de Schuman, y el 18 de abril de 1951,firmaron el Tratado de París, por el que se creaba la Comunidad Económica del Carbón y del Acero (CECA).
Los proyectos para dotar a Europa de estructuras comunes, tuvieron también otro proyecto común; la Comunidad Europea de Defensa (CED), pero el proyecto finalmente no se realizó.





DE LA CECA A LA CEE
El éxito de la CECA fomentó el impulso de nuevas perspectivas de integración. Sobre labase de un informe elaborado por el belga Paul Henri Spaak, los seis estados firmantes de la CECA decidieron continuar con el proceso y dar un gran paso más. En marzo de 1957 se firmó uno de los documentos más cruciales para Europa: el Tratado de Roma, que establecía la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM o CEEA). La Comunidad Económica Europea, conel objetivo final de crear una unión aduanera y un mercado común en el que estuvieran garantizadas cuatro libertades fundamentales: libre circulación de personas, servicios, capitales y mercancías. Sólo tres años después de la puesta en funcionamiento de la CEE, comenzaron a perfilarse las primeras políticas comunitarias, como la agrícola (PAC o Política Agrícola Común), quizá una de las másimportantes de la Comunidad, la regional, social y medioambiental, y los derechos de aduanas e industriales quedaron totalmente eliminados el 1 de julio de 1968. Por su parte, la CEEA fue creada para la organización y el desarrollo de la industria nuclear en los seis estados miembros y garantizar el aprovisionamiento.
A la vista de los éxitos alcanzados, y a pesar de la creación de la EFTA (un área...