Union Europea

DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA.
Tarea 1. Análisis del funcionamiento de los mecanismos de control de legalidad del Derecho de la UE. Utilizando las sentencias disponibles en esta primera sesión responder a las siguientes preguntas:
1. ¿En qué circunstancias los particulares, persona física o jurídica, pueden interponer un recurso de anulación?
Mediante el recurso de anulación, los Estadosmiembros, las instituciones comunitarias y las personas físicas y jurídicas pueden invocar la invalidez de un acto jurídico comunitario (reglamentos, directivas, decisiones).
Para saber en qué circunstancias los particulares, personas físicas o jurídicas pueden interponer un recurso de anulación, hay que observar lo que dictamina la ley respecto a este caso, y lo encontramos en el artículo 263 delTratado del Funcionamiento de la Unión Europea, a tenor de la cual en “El Tribunal de Justicia de la Unión Europea controlará la legalidad de los actos legislativos, de los actos del Consejo, de la Comisión y del Banco Central Europeo que no sean recomendaciones o dictámenes, y de los actos del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo destinados a producir efectos jurídicos frente a terceros.Controlará también la legalidad de los actos de los órganos u organismos de la Unión destinados a producir efectos jurídicos frente a terceros” “A tal fin, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea será competente para pronunciarse sobre los recursos por incompetencia, vicios sustanciales de forma, violación de los Tratados o de cualquier norma jurídica relativa a su ejecución, o desviación depoder, interpuestos por un Estado miembro, el Parlamento Europeo, el Consejo o la Comisión” “El Tribunal de Justicia de la Unión Europea será competente en las mismas condiciones para pronunciarse sobre los recursos interpuestos por el Tribunal de Cuentas, por el Banco Central Europeo y por el Comité de las Regiones con el fin de salvaguardar prerrogativas de éstos”. Ello implica que el recurso sepuede plantear frente a cualquiera de los actos jurídicos vinculantes producidos por las instituciones comunitarias, pero no frente a otro tipo de manifestaciones de las mismas, es decir, no cabe presentarlo contra decisiones del Parlamento Europeo.
En este mismo artículo los particulares podrán presentar un recurso de anulación contra actos de los que son destinatarios, según el art.263 TFUE “Todapersona física o jurídica podrá interponer recurso, contra los actos de los que sean destinatarios”. Es decir cualquier persona física y jurídica puede interponer este recurso de anulación contra los actos anteriormente mencionados de las que sea destinatarios siempre que le afecten directa e individualmente o contra los actos reglamentarios que la afecten directamente y que no incluyan medidasde ejecución.
Hay que mencionar que este recurso de anulación está excluido para los casos de recomendaciones y de dictámenes. Se aplica contra decisiones desfavorables de las que el particular sea destinatario. También puede aplicarse contra reglamentos o decisiones dirigidas a terceros si la persona resulta individual y directamente afectada.
Los recursos han de presentarse en un plazo de dosmeses a partir, de la publicación del acto, de su notificación al recurrente o, a falta de ello, desde el día en que este haya tenido conocimiento del mismo.
2. ¿Puede un particular presentar directamente una cuestión prejudicial ante el TJUE?
Las cuestiones prejudiciales son un recurso específico del Derecho comunitario que mediante ellas establece una relación cooperativa entre lossistemas jurisdiccionales nacional y comunitario. El Tribunal de Justicia es, el defensor supremo de la legalidad comunitaria, no es sin embargo el único órgano jurisdiccional competente para aplicar el Derecho comunitario: esta función corresponde por lo común a los tribunales nacionales.
Dicha cuestión prejudicial está contenida en el artículo 267 de la TFUE. En la cual se desprende que “Cuando...