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Monopolio estatal integrado (1979-1992)
Hasta principios de los 90, el sector eléctrico en Nicaragua se caracterizaba por contar con la presencia del Estado en todas sus actividades, a través delInstituto Nicaragüense de Energía (INE). Creado en 1979, el INE tenía estatus de ministerio y era un monopolio estatal integrado verticalmente responsable de la planificación, la regulación, laelaboración de políticas, el desarrollo y el funcionamiento de los recursos energéticos del país. Durante esa década, el sector se enfrentó a graves problemas financieros y operativos como consecuencia de ladevaluación de la moneda, de la guerra, de un embargo comercial impuesto por Estados Unidos y de la carencia de los recursos para invertir en la operación y el mantenimiento del sistema eléctrico.13Reformas del sector (1992-2002)
A comienzos de los 90, el gobierno de la presidenta Violeta Chamorro comenzó la reforma del sector eléctrico con el objetivo de asegurar una cobertura eficiente de lademanda, promover la eficiencia económica y atraer los recursos para la ampliación de la infraestructura. En 1992, la ley autorizó al INE a negociar contratos y concesiones con inversores privados. LaEmpresa Nicaragüense de Electricidad (ENEL) se creó en 1994 como compañía pública a cargo de la generación, transmisión, distribución y comercialización de electricidad y de la coordinación de lasoperaciones antes asignadas al INE. El INE mantuvo las funciones de planificación, elaboración de políticas, regulación e fijación de impuestos.13
El proceso de reforma se consolidó en 1998 con la LeyNº 272 (Ley de la Industria Eléctrica, LIE) y la Ley Nº 271 (Ley Orgánica del INE). La reforma del INE condujo a la creación de la Comisión Nacional de Energía (CNE), que asumió las responsabilidadesde elaboración de políticas y de planificación. La Ley Nº 272 estableció los principios básicos para el funcionamiento de un mercado mayorista competitivo con la participación de compañías privadas....