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Páginas: 73 (18119 palabras) Publicado: 19 de agosto de 2013
1.2.2002

Diario Oficial de las Comunidades Europeas

ES

L 31/1

I
(Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad)

REGLAMENTO (CE) No 178/2002 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
de 28 de enero de 2002
por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea
la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijanprocedimientos relativos a la seguridad
alimentaria
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN
EUROPEA,

los Estados miembros adoptan medidas relativas a los
alimentos, esas diferencias pueden impedir su libre circulación, crear condiciones desiguales de competencia y,
por tanto, afectar directamente al funcionamiento del
mercado interior.

Visto el Tratado constitutivo de laComunidad Europea, y en
particular sus artículos 37, 95 y 133 y la letra b) del apartado 4
de su artículo 152,
(5)

Así pues, es necesario aproximar esos conceptos, principios y procedimientos, de manera que formen una base
común para las medidas aplicables a los alimentos y los
piensos adoptadas a nivel nacional y a nivel comunitario. Es necesario, no obstante, proporcionar tiempo
suficiente paraadaptar disposiciones incompatibles de la
actual legislación a escala tanto nacional como comunitaria y disponer que durante esa adaptación se aplique la
legislación pertinente a la vista de los principios enunciados en el presente Reglamento.

(6)

El agua se ingiere directa o indirectamente como otros
alimentos y contribuye por tanto a la exposición general
del consumidor a lassustancias que ingiere, entre ellas
los contaminantes químicos y microbiológicos. Sin
embargo, como la calidad del agua destinada al consumo
humano ya está controlada por las Directivas 80/
778/CEE (5) y 98/83/CE (6), es suficiente con considerar
el agua después del punto de cumplimiento mencionado
en el artículo 6 de la Directiva 98/83/CE.

(7)

Vista la propuesta de la Comisión (1),

En elcontexto de la legislación alimentaria, es conveniente incluir requisitos para los piensos, incluyendo su
producción y su uso cuando el pienso sea para animales
destinados a la producción de alimentos, sin perjuicio de
los requisitos análogos que se vienen aplicando hasta el
momento y que vayan a aplicarse en el futuro en la
legislación sobre piensos aplicable a todos los animales,
incluidoslos de compañía.

(8)

La Comunidad ha optado por un nivel elevado de
protección de la salud en la elaboración de la legislación
alimentaria, que aplica de manera no discriminatoria, ya
se comercie con los alimentos o los piensos en el
mercado interior o en el mercado internacional.

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),
Visto el dictamen del Comité de las Regiones (3),De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo
251 del Tratado (4),
Considerando lo siguiente:
(1)

La libre circulación de alimentos seguros y saludables es
un aspecto esencial del mercado interior y contribuye
significativamente a la salud y el bienestar de los ciudadanos, así como a sus intereses sociales y económicos.

(2)

En la ejecución de las políticascomunitarias debe asegurarse un nivel elevado de protección de la vida y la salud
de las personas.

(3)

Sólo puede conseguirse la libre circulación de alimentos
y piensos dentro de la Comunidad si los requisitos de
seguridad alimentaria y de los piensos no difieren significativamente de un Estado miembro a otro.

(4)

En las legislaciones alimentarias de los Estados miembros existen diferenciasimportantes en cuanto a los
conceptos, los principios y los procedimientos. Cuando

(1) DO C 96 E de 27.3.2001, p. 247.
(2) DO C 155 de 29.5.2001, p. 32.
(3) Dictamen de 14 de junio de 2001 (no publicado aún en el Diario
Oficial).
(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 12 de junio de 2001 (no
publicado aún en el Diario Oficial), Posición común del Consejo de
17 de septiembre de 2001 (no...
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