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EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
COMO GARANTE DEL DERECHO COMUNITARIO
POR LAS PROPIAS INSTITUCIONES Y ÓRGANOS COMUNITARIOS

Por D. LLOYD

DE

VILLAMOR MORGAN-EVANS
Licenciado en Derecho

SUMARIO
INTRODUCCIÓN
1. EL RECURSO DE ANULACIÓN O DE NULIDAD
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.

ACTOS RECURRIBLES
SUJETOS LEGITIMADOS PARA RECURRIR
MOTIVOS DEANULACIÓN
PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO
EFECTOS DE LAS SENTENCIAS
LA EXCEPCIÓN DE ILEGALIDAD EN EL MARCO DEL RECURSO DE ANULACIÓN
EL RECURSO DE ANULACIÓN EN EL ÁMBITO DEL TERCER PILAR DE LA UNIÓN EUROPEA

2. EL RECURSO POR OMISIÓN
2.1. EL

REQUERIMIENTO PREVIO EN VÍA ADMINISTRATIVA COMO REQUISITO DE ADMISIBILI-

DAD DEL RECURSO POR OMISIÓN

2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.

OBJETO DELRECURSO
MOTIVOS DEL RECURSO
LEGITIMACIÓN PASIVA
LEGITIMACIÓN ACTIVA
EFECTOS DE LAS SENTENCIAS

3. LA CUESTIÓN PREJUDICIAL DE VALIDEZ
3.1. LA

DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL

T.J.C.E.

Y LAS JURISDICCIONES NACIO-

NALES EN CUANTO A LA APRECIACIÓN DE LA VALIDEZ DE LOS ACTOS COMUNITARIOS

(DOCTRINA FOTO-FROST)
3.2. EFECTOS DE LAS SENTENCIAS
BIBLIOGRAFÍA

INTRODUCCIÓN
Laprimera función que los Tratados constitutivos de la Comunidad Europea
atribuyen al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (en adelante
T.J.C.E.) es la de garantizar el respeto de las constitucionalidad y de la legalidad
comunitarias por la propias instituciones y órganos comunitarios. El T.J.C.E. es,
así pues, el Tribunal Constitucional y Contencioso-Administrativo de lasComunidades Europeas. Por tanto, al cumplimiento de esta doble función se estructuran
en particular las siguientes competencias atribuidas al T.J.C.E.:
– La competencia para conocer de los recursos de anulación o de nulidad
interpuestos contra determinados actos comunitarios de Derecho derivado
«por un Estado miembro, el Consejo o la Comisión», «por el Parlamento
Europeo, por el Tribunal de Cuentas ypor el Banco Central Europeo con
el fin de salvaguardar prerrogativas de éstos» o por una persona física o
jurídica cuando el recurso se dirija «contra las decisiones de las que sea
destinataria y contra las decisiones que, aunque revistan la forma de un
reglamento o de una decisión dirigida a otra persona, le afecten directa o
individualmente» (art. 230 T.C.E.).
– La competencia para conocerde los llamados recursos por omisión (es
decir, aquellos que tienen por objeto la inactividad de una institución comunitaria) interpuestos por un Estado miembro, una institución comunitaria,
el Banco Central Europeo en el ámbito de sus competencias o una persona
física o jurídica (art. 232 T.C.E.).
– La competencia para conocer de las cuestiones prejudiciales de validez planteadas por órganosjurisdiccionales nacionales en el marco de litigios en
que se cuestiona la legalidad de un acto comunitario de Derecho derivado
aplicable en el proceso a quo (art. 234 b T.C.E.).
– La competencia para conocer los recursos por responsabilidad extracontractual de las Comunidades, esto es, de los litigios relativos a las indemnización por daños causados por las instituciones comunitarias o elBanco
Central Europeo o por sus respectivos agentes en el ejercicio de sus funciones (art. 235, 288 T.C.E.).
– La competencia para conocer de los litigios entre las Comunidades y el
personal a su servicio (art. 236 T.C.E.).
– Así como la competencia para conocer de las solicitudes formuladas por el
Consejo, la Comisión o un Estado miembro con el objeto de que el T.J.C.E.
emita un dictamen sobrela compatibilidad con el Tratado de un proyecto

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de acuerdo entre la Comunidad y uno o varios terceros Estados o una organización internacional (art. 300.6 T.C.E.).
A los procedimientos recién mencionados hay que añadir la llamada excepción de ilegalidad (art. 241 T.C.E.), es decir, la vía a través de la cual el T.J.C.E.
puede realizar un control...