Universitaria

La pregunta por Lo Público.



JESÚS MOLINA



Sin lugar a dudas, uno de los campos problemáticos que en la actualidad emergen en la reflexión social y política es la pregunta por Lo Público. Sociólogos, politólogos, economistas, psicólogos, administradores públicos, apuntan a interrogarla en su articulación con lo privado. Sin embargo, es un tema que en muchos casos se enunciaimportante, o se interroga a profundidad, pero en buena parte de las veces no logra mostrarnos la pertinencia de su abordaje o la constelación de problemas sociales y políticos que hoy bajo ello se encierra.

La hipótesis que aquí se va a desarrollar es que la pregunta por Lo Público, en una de sus vertientes centrales, tiene como horizonte de interrogación la dimensión de Lo Político en las sociedadesactuales. En otros términos, las reflexiones en muchos casos terminan por abordar o proponer implícita o explícitamente concepciones sobre la naturaleza, los actores, las instituciones, las espacialidades, los procedimientos, los límites y los fines de lo político. Pero el viraje de este abordaje desde Lo Público es la búsqueda de identificar y replantear el papel y las articulaciones de la sociedaden la construcción de Lo Político. Lo anterior supone entonces una desterritorialización de partida sobre su universo y agenciamiento - de Lo Político -, no agotándose el mismo en asuntos relacionados con el Estado, el gobierno, la burocracia, los partidos, las dirigencias o los procesos electorales sino más bien en las dinámicas propias de la sociedad en las que se toma a ésta como objeto dereflexión y transformación para construir su orden. Con todo, no hay que caer en el error de que la pregunta por Lo Público y las respuestas derivadas de ello traen perspectivas más esperanzadoras para el conjunto de la sociedad, porque muchas veces, a través de las mismas, se legitiman modelos de ordenación social en que la solidaridad y la equidad en las relaciones sociales pierden terreno.Cuando se pregunta qué se entiende por lo Público, uno de los lugares comunes que suelen esgrimirse es que Lo Público es lo relacionado con el Estado. En este sentido, uno y otro terminan asimilándose, llevando a la consecuencia de que cuando se pregunta o se reflexiona por Lo Público, empezamos por un cierre inicial del universo de sentido donde la exploración se territorializa en todo aquello quetiene que ver con el Estado, sin salirnos de allí la mayoría de las veces. Con todo, aparte de la legitimación ideológica que de antemano propone respecto al Estado, surge la pregunta inicial:

- ¿Lo Público sólo tiene que ver con lo referente al Estado?

- ¿Ocupándonos de las cosas del Estado, nos ocupamos de Lo
Público?
- ¿Se agota la reflexión de lo común, lo colectivo, lo compartido quesupone lo Público en la reflexión hecha respecto al Estado?

- Con todo, ¿qué consecuencias políticas puede traer la aceptación de esa asimilación inicial entre Lo Público y lo Estatal?

La génesis histórica de la asimilación de Público con Estado permite en forma más clara ver el carácter artificioso y arbitrario de esta propuesta. El esfuerzo hecho por la tradición iusnaturalista en elsiglo XVII fue el de hacer coincidir ideológicamente el concepto de Estado con el de Interés Público [Cunill, 1997]. Posteriormente, la tradición liberal insistió también en ello, tratando de hacer coincidir razón de Estado con Interés General (1) . Sin embargo, centurias antes no era así. En el siglo XVI, como lo señala Foucault en su estudio sobre la gubemamentalidad, en la razón de Estado ya sehabla de interés general, pero no entendido éste como el interés de la población en su conjunto sino como aquello de conveniencia para el príncipe soberano. La asimilación entre Estado y Lo Público, Estado y Lo Común, Estado y lo Colectivo, no es natural sino que obedece a superposiciones ideológicas que en un momento histórico dado se agenciaron.

Ahora bien, que el paradigma liberal haya...