universitario

Asocio público-privado en El Salvador:
Análisis de impacto y recomendaciones
Esta publicación ha sido realizada en el marco del proyecto
“Fortalecimiento de la democracia y los derechos humanos a través
de la participación ciudadana”.
Con el auspicio de Pan para el Mundo - EED. Ejecutado por la
Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho -FESPAD-, a
través del Programa deDerechos Económicos, Sociales, Culturales y
Ambientales -DESCAJunta Directiva de FESPAD 2009 – 2013
Dr. José Benjamín López Guillén
Presidente
Lic. Óscar Armando Morales Velado
Vicepresidente
Dr. José Humberto Velásquez
Secretario
Licda. María Silvia Guillén
Directora Ejecutiva
Lic. Abraham Ábrego
Subdirector Ejecutivo
Responsables de la edición:
María Silvia Guillén - DirectoraEjecutiva de FESPAD
Abraham Ábrego – Subdirector Ejecutivo
Saúl Baños – Coordinador Programa DESCA-FESPAD
Loyda Robles – Programa de Transparencia-FESPAD
Rosemarie Rasey – Voces de la Frontera
Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho, FESPAD.
25 Calle Pte. No. 1332, Colonia Layco, San Salvador, El Salvador,
C.A.
Apdo. Postal 2806. Tel/pbx: (503) 2236-1888. Fax: 22361833http://www.fespad.org.sv E-mail: fespadinfo@fespad.org.sv
Este documento no expresa el pensamiento de la entidad
auspiciante.

Presentación

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Prólogo

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Parte I: Introducción

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Parte II: Antecedentes del proyecto de ley APP
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A. ¿Qué son los APP?
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B. ¿Qué propone el proyecto de ley APP?
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C. ¿Quién apoya el proyecto de ley APP?
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D. ¿Cuál es la relación del proyecto de ley, elAsocio para el Crecimiento con la política de EE.UU.?
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E. ¿La legislación sobre APP realmente atraerá la
inversión extranjera?
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Parte III: Un Análisis Comparativo de los Asocios Público
Privado
A. Lecciones clave
B. Definiciones de Asocios Público-Privado
C. El debate APP: ¿Qué tanta razón tienen los argumentos
a favor?
1. Los APP son más baratos y es más probable que seconstruirá en tiempo
1.1 Relación calidad-precio
1.2 Costos de Transacción
1.3 Costos de producción
2. El riesgo se transfiere al sector privado
2.1 Estudio de caso: M1/M15 autopista de Hungría
2.2 Estudio de caso: London Underground Limited
y Metronet
3. El sector privado tiene la experiencia de la cual el
sector público carece
3.1 Estudio de caso: El Hospital Regional de
Abbotsford y elCentro del Cáncer, BC, Canadá
4. El sector privado cumple bien el trabajo
5. Los beneficios de la competencia durante el proceso
de licitación

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Parte IV: Conclusiones y Recomendaciones
A. Conclusiones
B. Recomendaciones

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Bibliografía

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FESPAD

Presentación

Cada año, Voces de la Frontera invita a dosestudiantes de post grado de Osgoode Hall Law School, de
Toronto Canadá a pasar 3 meses en El Salvador. El objetivo
es para fortalecer los movimientos sociales donde Voces
acompaña con apoyo académico y también, ofrecer a los
futuros abogados la oportunidad para aprender y acompañar
a los pueblos “del otro lado”.
Este año, Voces y sus aliados han sentido una alarma por las
políticaseconómicas adoptadas por el Estado salvadoreño,
que cada vez se vuelven más intensas en materia de reformas
de distinto tipo para atraer las inversiones extranjeras y la
apertura a los recursos del país.
Estas políticas primero buscan establecer el marco jurídico
e institucional para seguir implementando acciones de
lo que parece una segunda fase neoliberal, marcada por
más transferencia de bienes yservicios del Estado al sector
privado, más sumisión a instituciones transnacionales como
el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, y
menos protecciones para el pueblo salvadoreño.
Una de estas acciones ha sido la firma del acuerdo de Asocio
para el Crecimiento entre los gobiernos de El Salvador y los
Estados Unidos, y la posterior elaboración y presentación
del anteproyecto...