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METODOLOGIA DE LOS PRECIOS TOPE PARA ESTABLECER LAS TARIFAS
Y SU BASE PARA LA DETERMINACION DE LOS COSTOS

I- INTRODUCCION
Un mecanismo regulatorio que ha sido ampliamente utilizado en losúltimos 15 años es el de los topes de precios (Price caps) que surge como respuesta a las limitaciones del esquema de tasa de retorno.
La reglamentación de topes de precios permite regular la evolución delos precios a lo largo del tiempo y determina la tasa de cambio de los precios a partir de un nivel inicial.
II- METODOLOGIA DE PRECIOS TOPE
Esta metodología busca determinar un “techo” económico otarifa máxima posible de cobrar por un servicio, determinándose por diversos factores económicos, y productivos.
Su finalidad es simular condiciones que pueden presentarse si los servicios reguladosse encontraran en un escenario de competencia, teniendo como meta “que los precios cobrados a los consumidores se asemejen a los de competencia perfecta”.
En la reglamentación de topes de precios seutiliza una fórmula para determinar los incrementos máximos autorizados en los precios para los diferentes servicios de un operador regulado durante un período dado.
Esta fórmula hace posible que unoperador recupere los aumentos sobrevenidos en sus costos, que están fuera de su control, por ejemplo inflación e impuestos más elevados, incrementando sus precios.

La tasa a la cual losprecios (ajustados por la inflación) deben bajar es denominada «factor de productividad» o factor X, el cual representa las ganancias de eficiencia que la empresa debe trasladar a los usuarios a travésde menores precios”.
A diferencia de la reglamentación de las Tarifas de Rendimiento (TR), la fórmula no permite que el operador suba sus tarifas para recuperar todos sus costos.
Ventajas de lametodología
La reglamentación de topes de precios tiene ventajas de las que carece la reglamentación TR.
1.- A la empresa le es permitido retener la diferencia entre los costos y el precio tope....