Unión Aduanera

Dirección General de Aduanas
El Salvador

Unión Aduanera
Centroamericana
2011 - 2015

28/04/2011

Unidad de Planificación y Gestión de la Calidad

¿Qué es la Unión Aduanera?
Una unión aduanera es un área de
libre comercio que además, establece
una tarifa exterior común (arancel) ; es
decir, que los estados miembros
establecen una política comercial
común hacia los estados queno son
miembros.

Es un espacio geográfico formado por dos o mas países
constituyendo un solo territorio aduanero, de manera que
exista libre movilidad de bienes, independientemente del
origen de los mismos, especialmente aquellos asociados
al comercio de bienes.

Ubicación en el entorno global
Unión
Aduanera
Integración
Económica
Integración
Centroamericana

Etapas o fases dela Integración Económica
ZONA DE LIBRE
COMERCIO

UNIÓN
ADUANERA

MERCADO
COMÚN

UNIÓN
ECONÓMICA Y
MONETARIA

Eliminación de
Aranceles

Eliminación de
Aranceles.
Arancel Externo
Común

Eliminación de
Aranceles.
Arancel Externo
Común.
Libre
Circulación de
los Factores
Productivos
(fuerza laboral y
capitales)

Eliminación de
Aranceles.
Arancel ExternoComún.
Libre
Circulación de
los Factores
Productivos
Armonización
de Políticas
Macro y
adopción de
moneda única.

ZONA DE
LIBRE
COMERCIO

UNIÓN
ADUANERA

MERCADO
COMÚN

UNIÓN
ECONÓMICA Y
MONETARIA

INTEGRACIÓN
COMPLETA

 Eliminación
de Aranceles

 Eliminación
de
Aranceles.
 Arancel
Externo
Común

 Eliminación
de Aranceles.
 Arancel
Externo
Común.
Libre
Circulación
de los
Factores
Productivos

 Eliminación de
Aranceles.

 Eliminación de
Aranceles.

 Arancel Externo
Común.
 Libre Circulación
de los Factores
Productivos

 Arancel Externo
Común.
 Libre Circulación
de los Factores
Productivos

 Armonización de
Políticas Macro y  Armonización de
adopción de
Políticas Macro y
moneda única.
adopción de
monedaúnica.
 Unión Política

La experiencia señala que generalmente se
alcanza cada etapa en una secuencia
gradual; sin embargo, no siempre ha sido así.
Ejemplo:

La Reunificación Alemana
tras la caída del Muro de Berlín
en 1989, la cual se realizó en un
Período de aproximadamente dos años.

Berlín
RFA

RFA

RDA

Qué implica una Unión Aduanera para Centroamérica ?
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Eliminación de Aranceles para las mercancías originarias de los países
miembros.
Armonización de Aranceles para terceros países.
Creación de mecanismos para la tributación única de los Derechos
Arancelarios recaudados al ingreso de las mercancías a la región,
proveniente de terceros países y la justa distribución de los mismos entre
los Estados Miembros.
Adopción de unaPolítica Comercial Común ante terceros países o bloques
económicos (no actuaciones bilaterales por parte de cada país miembro).
Adopción de medidas de reconocimiento mutuo (Reglas de Origen,
Clasificación Arancelaria, Valoración de mercancías, etc.)
Aplicación conjunta de medidas de salvaguardia

Qué implica una Unión Aduanera para Centroamérica ?
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Mejorar elfuncionamiento y eficiencia de las Aduanas.
Eliminación de Controles Aduaneros en las fronteras comunes entre los
países miembros (ojo que esto no significa “derribar” las edificaciones
existentes, sino por el contrario, convertirlas en centros de facilitación para
el comercio internacional terrestre).
Eliminación o reducción de las medidas no arancelarias que retrasan la
libre circulación de lasmercancías en los puestos fronterizos.
Aplicación uniforme de normativa y procedimientos entre los países
miembros.
Adopción de Sistemas Aduaneros integrados que permitan a todos los
países ejercer el adecuado control, mediante el intercambio de información.
Fortalecimiento de las Aduanas periféricas
Mecanismos de fortalecimiento en las relaciones interinstitucionales y otros
entes...