Unknown
Páginas: 116 (28864 palabras)
Publicado: 7 de diciembre de 2012
PRESENTACIÓN DE ARSENIO ORÉ GUARDIA
El 28 de julio de 2004 se promulgó el Nuevo Código Procesal Penal peruano que entrará en vigencia progresiva a partir de febrero de 2006, en los distritos judiciales de Huaura y La Libertad. Su vigencia en Lima el 2011 será el momento más importante del proceso de implementación.
La finalidad del proceso penal es dar solución a los conflictosderivados del delito, bajo los parámetros del debido proceso. El proceso penal no se puede concebir sólo como la bandera de eficacia en la lucha contra el delito; sino como el instrumento idóneo para llegar a la verdad y expedir una sentencia justa.
El proceso penal peruano se muestra actualmente como ineficaz; una muestra de ello son los aproximadamente mil procesos por delito de terrorismo quese están volviendo a juzgar.
El proceso penal actual está lleno de formalidades y ritualismos que imposibilitan el efectivo ejercicio de un debido proceso. Tenemos un proceso escrito, cuando la tendencia contemporánea nos conduce a la oralidad que, junto con la inmediación son las formas naturales en que los ciudadanos resolvemos nuestros conflictos; sin embargo, entre el 89 y 90% de losdelitos son vistos sin juicio oral en los denominados procesos sumarios. Esta forma de procesar no satisface estándares internacionales mínimos de juzgamiento.
La coexistencia de 2 códigos (de 1939 y 1991), así como la diversidad de Leyes complementarias han generado un caos normativo, que sitúa a nuestro país rezagado en comparación con la tendencia reformadora en Latinoamérica.
ElNuevo Código Procesal Penal introduce cambios sustanciales en el modelo procesal penal peruano; implica el tránsito de un modelo inquisitivo reformado a uno de corte acusatorio adversaria. Este modelo tiene un fuerte componente de oralidad y debate contradictorio que a su vez demanda un desempeño totalmente diferente a los que estamos acostumbrados los operadores del sistema penal, fiscales,jueces y abogados.
Asumir el modelo acusatorio adversarial implica separar los roles del Fiscal y el Juez. El Fiscal está a cargo de la investigación. El juicio oral, público y contradictorio es la fase central del proceso, en ella el Juez decide en base á los argumentos y pruebas actuados en el debate oral y contradictorio. Así pues la litigación penal se convierte en la herramientaimprescindible para lograr la solución de la causa.
El modelo acusatorio adversarial acogido pol' los países que se encuentran con una reforma en marcha, representa la mejor expresión de un proceso revertido de garantías para el imputado, plasmado en la solución imparcial a una causa que se debate públicamente.
La oralidad y el debate tienen lugar no sólo en el juicio oral; están presentestambién durante la investigación y la fase intermedia; así podemos citar las audiencias preliminares en la aplicación de criterios de oportunidad, los medios de defensa técnica, en la imposición de una medida restrictiva, así como la audiencia de control de sobreseimiento y la de control de la acusación.
La reforma no se agota con un nuevo Código. Éste sólo es el punto de partida que permitirála transformación de nuestro sistema procesal penal. El cambio de cultura en los operadores penales implica un desafío interinstitucional en el cual se necesita no sólo la convicción y afianzamiento del modelo acusatorio adversarial en donde la oralidad y contradicción constituyen la piedra angular sino que se requiere la ejecución de planes innovadores que centralicen y expliquen los nuevos rolesde los actores procesales y la dinámica de estos en el proceso.
Este horizonte de retos y compromisos exige un cambio en los programas de capacitación, pues el éxito de la reforma dependerá, en gran medida, de la formación de los operadores penales. La capacitación demanda el conocimiento de las técnicas de litigación y sobre todo el aprendizaje y desarrollo de habilidades propias del debate...
El 28 de julio de 2004 se promulgó el Nuevo Código Procesal Penal peruano que entrará en vigencia progresiva a partir de febrero de 2006, en los distritos judiciales de Huaura y La Libertad. Su vigencia en Lima el 2011 será el momento más importante del proceso de implementación.
La finalidad del proceso penal es dar solución a los conflictosderivados del delito, bajo los parámetros del debido proceso. El proceso penal no se puede concebir sólo como la bandera de eficacia en la lucha contra el delito; sino como el instrumento idóneo para llegar a la verdad y expedir una sentencia justa.
El proceso penal peruano se muestra actualmente como ineficaz; una muestra de ello son los aproximadamente mil procesos por delito de terrorismo quese están volviendo a juzgar.
El proceso penal actual está lleno de formalidades y ritualismos que imposibilitan el efectivo ejercicio de un debido proceso. Tenemos un proceso escrito, cuando la tendencia contemporánea nos conduce a la oralidad que, junto con la inmediación son las formas naturales en que los ciudadanos resolvemos nuestros conflictos; sin embargo, entre el 89 y 90% de losdelitos son vistos sin juicio oral en los denominados procesos sumarios. Esta forma de procesar no satisface estándares internacionales mínimos de juzgamiento.
La coexistencia de 2 códigos (de 1939 y 1991), así como la diversidad de Leyes complementarias han generado un caos normativo, que sitúa a nuestro país rezagado en comparación con la tendencia reformadora en Latinoamérica.
ElNuevo Código Procesal Penal introduce cambios sustanciales en el modelo procesal penal peruano; implica el tránsito de un modelo inquisitivo reformado a uno de corte acusatorio adversaria. Este modelo tiene un fuerte componente de oralidad y debate contradictorio que a su vez demanda un desempeño totalmente diferente a los que estamos acostumbrados los operadores del sistema penal, fiscales,jueces y abogados.
Asumir el modelo acusatorio adversarial implica separar los roles del Fiscal y el Juez. El Fiscal está a cargo de la investigación. El juicio oral, público y contradictorio es la fase central del proceso, en ella el Juez decide en base á los argumentos y pruebas actuados en el debate oral y contradictorio. Así pues la litigación penal se convierte en la herramientaimprescindible para lograr la solución de la causa.
El modelo acusatorio adversarial acogido pol' los países que se encuentran con una reforma en marcha, representa la mejor expresión de un proceso revertido de garantías para el imputado, plasmado en la solución imparcial a una causa que se debate públicamente.
La oralidad y el debate tienen lugar no sólo en el juicio oral; están presentestambién durante la investigación y la fase intermedia; así podemos citar las audiencias preliminares en la aplicación de criterios de oportunidad, los medios de defensa técnica, en la imposición de una medida restrictiva, así como la audiencia de control de sobreseimiento y la de control de la acusación.
La reforma no se agota con un nuevo Código. Éste sólo es el punto de partida que permitirála transformación de nuestro sistema procesal penal. El cambio de cultura en los operadores penales implica un desafío interinstitucional en el cual se necesita no sólo la convicción y afianzamiento del modelo acusatorio adversarial en donde la oralidad y contradicción constituyen la piedra angular sino que se requiere la ejecución de planes innovadores que centralicen y expliquen los nuevos rolesde los actores procesales y la dinámica de estos en el proceso.
Este horizonte de retos y compromisos exige un cambio en los programas de capacitación, pues el éxito de la reforma dependerá, en gran medida, de la formación de los operadores penales. La capacitación demanda el conocimiento de las técnicas de litigación y sobre todo el aprendizaje y desarrollo de habilidades propias del debate...
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