Urbanismo Mexico

EL CRECIMIENTO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL (CIUDAD DE MÉXICO) Y SU LEGISLACIÓN URBANÍSTICA
SUMARIO: I. Introducción. II. Evolución del crecimiento urbano. III. Legislación urbanística. IV. Consideraciones finales.
I. INTRODUCCIÓN
La ciudad de México, como varias de las capitales del mundo, al crecer, se ha conurbado con los poblados que se encontraban a su alrededor. A principios del siglopasado, su extensión física era mínima, comparada con la actualidad.
En el presente trabajo hacemos una descripción cronológica del crecimiento de esta ciudad, a partir de la independencia de México en 1810. Luego nos referimos al establecimiento del Distrito Federal (DF) como sede de los poderes federales.
Asimismo, hacemos algunas precisiones en relación con los diferentes términos que seutilizan al referirse a la capital de la República, que en algunas ocasiones se presta a confusión, ya que se emplean como sinónimos.
Actualmente, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal establece, como veremos más adelante, que la "Ciudad de México es el Distrito Federal, sede de los Poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos".
En una segunda parte, analizaremos algunasdisposiciones de la legislación urbanística en el Distrito Federal y en materia de conurbación.
II. EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO URBANO
1. Distrito Federal (ciudad de México)
En 1810 estalla la guerra de independencia del dominio español. Durante los años más violentos de la lucha, aumentó la migración hacia las ciudades grandes. La ciudad de México aumento de 150 mil habitantes en 1810, a 170 mil en1811.1
En el año de 1821, al consumarse la independencia mexicana, después de tres siglos de dominación española, hubo salida de españoles.
Con el Acta Constitutiva de la Federación del 31 de enero de 1824 y la Constitución federal del 4 de octubre del mismo año, se establecieron las bases para la organización política y administrativa de los Estados Unidos Mexicanos.
El congreso, conforme a lasfacultades que le otorgaba la Constitución, declaró a la ciudad de México como sede de los poderes federales, asignándole al Distrito, desde entonces llamado Federal, una superficie comprendida en un círculo de dos leguas (8 mil 800 metros) de radio con centro en la Plaza Mayor.2
Esta declaratoria de la ciudad de México como sede del DF no era sorprendente, ya que esta ciudad había sido elcentro político, económico, social del país antes, durante y después de la época colonial. Anteriormente a esta declaración, la ciudad de México era la capital del Estado de México, por lo que surgieron varios problemas que terminaron cuando el 16 de enero de 1827 la legislatura del Estado de México declaró a Texcoco como su capital.3
La comisión respectiva del congreso había propuesto a la ciudad deQuerétaro como capital de la República pero hubo varios entusiastas defensores de la ciudad de México como sede de los poderes federales, entre ellos, el diputado Servando Teresa de Mier, quien destacó la situación de la ciudad de México como centro político nacional, y la ubicación militar privilegiada que tenía.4
Con los gobiernos centralistas de 1836 y 1843, el Distrito Federal desaparece y suterritorio se incorporó al Departamento de México. Al triunfo de los gobiernos federales, se restablece el Distrito Federal.5
En agosto de 1898 se aprobaron los convenios de límites entre el Distrito Federal y los estados de Morelos y México. Dichos documentos los ratificó el Congreso de la Unión el 15 y 17 de diciembre de ese año y se publicaron en el Diario Oficial de la Federación (DOF) eldía 23 siguiente.6
Por lo que se refiere al crecimiento de la población de la ciudad de México durante las décadas siguientes al triunfo de la independencia, el bajo crecimiento se mantuvo hasta 1877; para 1884 se considera que había 300 mil habitantes en la ciudad de México. A principios del presente siglo, la capital contaba con 344 mil habitantes.7
Algunos años antes de que terminara el siglo...