Urbanismo

DIRECCIÓN DE GESTIÓN MUNICIPAL SECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

ACERAS, PEATONES Y ESPACIOS PÚBLICOS

Elaborado por: Maribel Pérez Peláez Ronulfo Alvarado Salas

SERIE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: N° 5

2004

CONTENIDO

Presentación 1. El automóvil y la expansión urbana 2. Desintegración del sentido de comunidad y pérdida de la calle 3. Defender al peatón 4. Pensar y trabajar porla ciudad que deseamos 5. Las aceras 6. Aprender a enfrentar el nuevo entorno vial 7. Espacio público, circulación, recorridos y encuentros 8. La ciudad y la igualdad 9. Peatonización: una opción para el rescate urbano 10. Legislación nacional

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11. Artículo “Mal estado de las aceras es causa principal de traumas ortopédicos en La Habana” Luis Viño Zimerman. 4712. El Informe Oppenheimer. Ciudades pujantes en países en crisis. Periódico Al Día 17/11/2002 48 13. Artículo “Ordenan retirar ventas ambulantes”. Periódico La Nación 17/03/2004 50

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PRESENTACIÓN Ahora más que nunca, para gobernar nuestras ciudades, es necesario tener “un pie en el presente y otro por lo menos cincuenta años adelante”, como acertadamente, en el ámbito latinoamericano noslo ha estado recordando el señor Enrique Peñalosa. Para los efectos del presente trabajo, interesa recordar otra de sus espléndidas afirmaciones: “Muchas ciudades buscan atraer turistas a sus carnavales y fiestas, otras a sus playas. Casi todas olvidan que lo que más atrae a los turistas en todo el mundo son sectores agradables para caminar y ver gente. Eso significa tener vías exclusivamentepeatonales, malecones, plazas, parques y andenes de alta calidad.” Un país como Costa Rica que tiene al turismo como una de sus principales fuentes de ingreso, debe reflexionar a profundidad sobre esa afirmación. Hemos vivido en las últimas décadas grandes transformaciones respecto a las cuales aún no tenemos clara conciencia de sus impactos e incidencias en nuestras vidas y en la organizaciónpolítica de nuestros pueblos. Hasta hace poco teníamos una población que mayoritariamente vivía en el área rural; el Censo 2000, sin embargo, nos indicó que esa situación había sido ya desbordada. Vivimos transformaciones físicas para los cuales no hemos desarrollado aún los indispensables mecanismos mentales que nos permitan visualizar qué de los fenómenos recientes están perjudicando la sana convivenciasocial, las relaciones y las comunicaciones entre los vecinos. Hasta ahora hemos dado por bueno, sin cuestionarlo, que el acelerado desarrollo urbano en el que hemos estado inmersos es signo inequívoco de progreso. La verdad es que estamos creando ciudades más para sobrevivir que para vivir, en las que los automóviles tienen la prioridad en menoscabo del peatón que constituye una mayoría,ciudades carentes de identidad y de espacios públicos que estimulen la igualdad y en donde impera la violencia, la exclusión y toda clase de contaminación. Las funciones tradicionales del Gobierno Local y el ejercicio de la democracia a este nivel, que es básico para soportar la superestructura del edificio democrático nacional, resultan afectadas por las nuevas realidades urbanas. El espacio público esel medio por excelencia en el que se sustenta la experiencia individual y colectiva de la gente y su formación cívica. En ese espacio se materializan los sentimientos de pertenencia, identidad, participación y solidaridad. Su deterioro y su reducción significan un retroceso. Recuperar las funciones básicas de la ciudad, hacerla más amigable, a la medida de las necesidades de la gente, brindarle alpeatón las condiciones apropiadas para desplazarse, conversar, mirar, disfrutar e interactuar con sus semejantes y el entorno, recuperar los niveles de seguridad ciudadana que se disfrutaban en el pasado, reducir la agresividad, etc., son acciones ineludibles que requieren de la conformación de un movimiento cívico del que las municipalidades deben ser un estandarte. Ello requiere de una labor...