Urbanismo

Planificación y Urbanismo en la Ciudad de México del Siglo XX
La Etapa de los Orígenes, 1917-1928
Gerardo Sánchez R.
Departamento de Procesos y Técnicas de Realización
UAM – Azcapotzalco

1.- Las Determinantes que dieron origen a los esfuerzos planificadores.
No obstante la emergencia que vivía el país, el Estado surgido de la revuelta, hacía esfuerzos por atender las demandas que en esemomento planteaban los grupos poblacionales que habían hecho de la ciudad de México su espacio de vida. Esa actitud, procedía del hecho de que como producto de la Revolución y al erigirse como el organizador de la sociedad, el Estado aparte de preocuparse por ofrecer a la sociedad algunos de los beneficios por los que se habían luchado, necesariamente tenía que otorgarlos para de ese modo evitarlas inconformidades que, como resaca de las batallas, aún se suscitaban en las distintas regiones del país. Además, con ese proceder, el Estado disminuía las posibilidades de que una nueva explosión social como la recién concluida, empañara la anhelada reconstrucción.
En esa renovación había otro factor, un contexto internacional que como resultado de la primera gran guerra y de la inestabilidadque la misma había generado en los mercados internacionales, mostraba una economía por demás deteriorada; donde los países con altos niveles de industrialización, hacían esfuerzos por alcanzar desarrollos que les permitieran proporcionar a sus sociedades, los beneficios de una modernidad que en ese momento se construía y cuyas notas eran vividas en las principales metrópolis. Esos beneficios–prefijados como condiciones de progreso y aun en condiciones adversas–,3 tenían lugar en esos centros mundiales a partir del surgimiento y la extensión de renovados movimientos culturales, la aparición de nuevos estilos de vida, el uso de objetos generados por el desarrollo industrial, la rápida transformación de sus espacios, la apertura de grandes avenidas, la construcción de edificios de gran altura,la creación de nuevas necesidades, etcétera.

Así, al finalizar la parte armada de la Revolución, la reconstrucción del país no significaba una simple situación de levantar lo caído, en tanto la sociedad emergente asociaba el reconstruir, con los deseos de superar su anterior situación. Reconstruir representaba para la nueva sociedad, mejorar sus formas de vida, sus espacios de habitación, susambientes de trabajo, su transitar por la ciudad; y en su caso más consciente: transformar al país en otro, pero, con mayores situaciones de progreso.4 De manera que, fuera de manera consciente o inconsciente, cada una de las acciones de la reconstrucción tenían que orientarse en ese sentido; y por supuesto, como la mayor concentración poblacional del país, la ciudad de México tenía que ser objetode esas acciones, a riesgo de ver aflorar o su caso acrecentar, las inconformidades que en ésta se sucedían.

2.- La Ciudad al concluir la parte armada de la revolución.
Para ese entonces, de acuerdo con la Ley de Organización del Distrito Federal y Territorios Federales de 1917, el Distrito Federal estaba conformado por la ciudad de México y los municipios de Azcapotzalco, Coyoacán, GuadalupeHidalgo, Iztapalapa, Mixcoac, San ¡ngel, Tacuba, Tacubaya, Tlalpan y Xochimilco. Donde según la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en la fracción VI del artículo 73, la forma de regirse era de carácter municipal;5 y de acuerdo con la Ley de Organización del Distrito Federal y Territorios Federales del mismo 1917, en cada una de aquellas municipalidades y por supuesto en la ciudadde México, los habitantes elegían directamente a sus ayuntamientos.6 Este territorio, de acuerdo al informe presidencial de 1918 contenía: 2,715 establecimientos industriales, de los que 334, producían substancias alimenticias; 72, textiles; 365, maderas; 161, productos químicos; a la vez que 257, eran de la industria siderúrgica y 488 de la peletera. Aunado a ello, se registraban: 274...