Uso De La Fuerza

Investigación Aplicada

USO DE LA FUERZA

Fernando Martínez Mercado

Proyecto: Generación de Red de investigadores y profesionales vinculados con materias policiales y de derechos humanos en México.

Documento de trabajo n° 4
Notas y experiencias para la reforma policial en México

ÍNDICE
Resumen ejecutivo I. II. III. Introducción Marco conceptual Marco jurídico sobre uso de lafuerza 1. Naturaleza de las normas que regulan el uso de la fuerza 2. Instrumentos internacionales relacionados con la conducta policial 2.1 Tratados internacionales contra la práctica de la tortura y la violencia contra la mujer 2.2 2.3 2.4 2.5 Resoluciones de Naciones Unidas sobre uso de la fuerza Manuales operativos sobre uso de la fuerza y armas de fuego El uso de la fuerza en el SistemaInteramericano de Derechos Humanos Recomendaciones del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) sobre uso de la fuerza y armas de fuego IV. La regulación del uso de la fuerza A. La escala racional de uso de la fuerza: El Departamento de Policía de Seattle 1. 2. 3. 4. Introducción El modelo de escala racional del uso de la fuerza El marco jurídico del uso de la fuerza La acreditación institucional

B.El marco nacional de uso de la fuerza: La Real Policía Montada de Canadá 1. 2. 3. Introducción El marco jurídico del uso de la fuerza El modelo de uso de la fuerza en Canadá

C. El uso progresivo y diferenciado de la fuerza: Venezuela 1. 2. 3. V. Introducción El marco jurídico del uso de la fuerza El modelo de uso de la fuerza en Venezuela

Conclusiones

Bibliografía

USO DE LA FUERZA

2I.

INTRODUCCIÓN

En un estado de derecho democrático la policía es el único organismo público que se encuentra facultado, en circunstancias excepcionales, para requerir coactivamente de los ciudadanos una determinada conducta, mediante la aplicación inmediata, si fuere necesario, de un amplio rango de fuerza que se extiende desde la mera presencia -con la presión psicológica que éstaimplica- hasta la fuerza física propiamente tal, en sus diversos grados, cuya cúspide se encuentra representada por la fuerza letal. Por tal razón, se ha señalado que “el uso de la fuerza física es el rasgo más destacado de la actividad policial” y ha sido definida como “la función de la que aparecen investidos ciertos miembros de un grupo para, en nombre de la colectividad, prevenir y reprimir laviolación de ciertas reglas que rigen el grupo, si es necesario mediante intervenciones coercitivas que aluden al uso de la fuerza” (González Calleja, 2006:17). Considerando que una acción de fuerza por lo general significa, a lo menos, la restricción temporal o suspensión del ejercicio de algún derecho ciudadano, puede apreciarse en toda su dimensión su carácter extraordinario, toda vez que lapolicía puede recurrir a ella sin que haya mediado la intervención previa de un órgano de carácter jurisdiccional o administrativo. Así, el uso que la policía puede hacer de la fuerza se ampara en una base jurídica, cual es la fuerza coercitiva del derecho (prevención general), en tanto la policía es el órgano administrativo encargado de hacer cumplir, incluso de manera compulsiva, la normativa vigente.De allí resulta fácil comprender la sinonimia, tan propia del léxico común, cuando se habla de fuerza pública para aludir, de manera genérica, a algún cuerpo de policía. Dado que el empleo de la fuerza psicológica, también llamada “fuerza no física” (Varenik, 2005: 154), no suele afectar directamente la integridad corporal de quien la sufre, la discusión entonces, en lo que a la policíaconcierne, estriba en el adecuado uso de la fuerza física. La resolución de este dilema no es menor y al respecto existe una amplia gama de experiencias, desde aquellas que cuentan con una posición teórica de respaldo hasta aquellas que, en la práctica, se resuelven -más mal que bien- a través de la experiencia que los agentes pueden adquirir en el ejercicio cotidiano de sus funciones. A partir de estas...