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"De la alfabetización al aprendizaje a lo largo de toda la vida" es el gran desafío al
que nos convoca esta conferencia regional.
En otras palabras, el desafío de pasar de una alfabetización inicial que es como
continúa entendiéndose la alfabetización de personas jóvenes y adultas en muchos
países de la región a una visión y una oferta educativa amplia que incluya la
enseñanza, a lavez que reconozca y valide los aprendizajes hechos por las personas
no solamente en la edad adulta sino a lo largo y ancho de la vida: en la familia, en la
comunidad, en el trabajo, a través de los medios masivos de comunicación, en la
participación social y en el ejercicio mismo de la ciudadanía.
La educación es un derecho fundamental, una llave que permite el acceso a los
derechoshumanos básicos, tales como salud, vivienda, trabajo y participación, entre
otros, posibilitando además el cumplimiento de las agendas globales, regionales y
locales de desarrollo.
Esto implica reconocer que estamos ante un paradigma que concibe al ser humano
como sujeto de la educación, poseedor de saberes singulares y fundamentales,
creador de cultura, protagonista de la historia, capazde producir los cambios urgentes
y necesarios para la construcción de una sociedad más justa.
Una concepción que contempla no sólo la educación formal, sino que incorpora y
revaloriza la educación no formal y popular, y supera la visión individualista del
aprendizaje al proponer una construcción social del conocimiento en comunidades de
aprendizaje que propicien el encuentrointercultural, intergeneracional e intersectorial,
y la protección del medio ambiente.
En esta perspectiva, la alfabetización es un punto de partida, necesario pero no
suficiente, para que cada sujeto en el siglo XXI pueda continuar y complementar sus
aprendizajes a lo largo de toda la vida y ejercer así sus derechos ciudadanos. LA ESPECIFICIDAD Y HETEROGENEIDAD DE ESTA REGIÓN
América Latina yel Caribe es una región con grandes especificidades y sumamente
heterogénea, formada por 41 países y territorios, en la que se hablan cerca de 600
lenguas, con realidades muy diversas en todos los sentidos, incluido el educativo y el
de la educación de personas jóvenes y adultas (EPJA) específicamente. Esta
diversidad entre países y dentro de cada país exige cautela en el momento de lasgeneralizaciones y un gran esfuerzo de diversificación, elaboración y mejoramiento de
políticas y programas adecuándolos a contextos y grupos específicos, teniendo en
cuenta entre otras diferencias las de edad, género, raza, zona, lengua, cultura y
necesidades educativas especiales.
Esta es también la región más inequitativa del mundo, con 71 millones de personas
viviendo en laindigencia y cerca de 200 millones de pobres. Exclusión educativa y
exclusión política, económica y social son todas ellas caras de la misma moneda. La
EPJA se ubica justamente en esta problemática, entendiendo que la educación es una
herramienta fundamental para luchar contra la pobreza y la exclusión social, pero
también la imposibilidad de resolver dicha problemática exclusivamente desde elcampo educativo, en ausencia de cambios estructurales y sin la convergencia de otras
políticas.
Los diversos contextos socioeconómicos, étnicos y culturales de la región plantean
cada vez más obstáculos a la alfabetización y otras formas de aprendizaje entre
personas jóvenes y adultas. Entre estos factores figuran el desempleo, la exclusión
social, las migraciones, la violencia, lasdisparidades entre hombres y mujeres, todos
ellos vinculados en gran medida a la pobreza estructural. Esto se ha visto agravado en
los últimos tiempos por la crisis alimentaría, la crisis energética y los cambios
climáticos.
AVANCES
En los últimos años, la EPJA ha cobrado renovado impulso en la región, después de
un período de receso en la década de los noventa, tanto por parte de...