Utiles

escripción: ¿Por qué es importante pensar y discutir sobre el financiamiento de la educación superior? En primer lugar, la demanda que existe de educación superior es mayor en los actuales momentos que en el pasado, lo cual hace que los requerimientos financierosdestinados a la educación superior tiendan a incrementarse considerablemente; en segundo lugar, los países están en menor capacidad deatender dichos requerimientos dados los abultados déficits fiscales. Dicho esto es necesario estudiar otras fuentesde financiamiento alternativas que puedan servir como complemento al financiamiento directo por parte del Estado.En la primera parte de este artículo se describen las principales fuentes de financiamiento de la educación superior en la actualidad, en la segunda parte se presentanalgunas de las fuentes alternativas de financiamiento más importantes, luego enla tercera parte se introduce el crédito educativo como base para cualquier mecanismo de financiamiento, aparte de la asignación directa del Estado, y por último se discute sobre algunos de los factores críticos para el éxito de los programas de créditoeducativo.

Con los problemas al interior del Consejo de Rectores y lasrecomendaciones de la OCDE, es evidente la necesidad de reestructurar este organismo o reemplazarlo por uno más amplio y representativo. Por otro lado el alza sostenida de los aranceles y la mala calidad de la enseñanza en algunas instituciones deja claro que se requiere un mayor compromiso por parte del Estado en el financiamiento y en el control de la calidad. La educación superior es el granpaso para generar movilidad social y en consecuencia es deber del Estado garantizar un acceso igualitario para todos los jóvenes. La pregunta es ¿como?

Este tema es bastante complejo, se han planteado variadas propuestas al respecto pero hay 2 dos modelos que han sido los que han generado mayor consenso, una postura mas "liberal" y otra mas "estatal". La mas estatal considera que el estadodebería hacerse cargo de la educación publica por medio de las Universidades tradicionales (las creadas antes del 80) y prioritariamente a través de universidades Estatales, que deberían tener un trato financiero preferente.
Por otro lado tenemos el modelo liberal al cual yo adhiero, que considera que debe existir un financiamiento dual para todas las universidades (similar al AFI y AFD) que por unlado traspase recursos directamente a las instituciones de acuerdo al desempeño de la universidad en la acreditación y a su vez entregue recursos indirectamente por medio de vouchers que se daran a los estudiantes en forma escalonada, permitiendo focalizar el financiamiento en las personas que mas lo necesitan (por quintiles) y en relación al merito (puntaje PSU, Notas u otro sistema) así elalumno pueda optar libremente en que universidad estudiar sin discriminar entre estatal o privada, mientras este acreditada, permitiendo que la elección sea informada y asegurando un nivel de calidad. Con este sistema se puede exigir a las universidades "deficientes" que vayan mejorando paulatinamente en las acreditaciones posteriores, ya que no cumplir con el compromiso de calidad implicaría unadisminución en su financiamiento. Para integrar a las universidades privadas (post 80) en el nuevo sistema es necesario que transparenten si son o no con fines de lucro, pues hoy en día todas las universidades son corporaciones sin fines de lucro, pero en la práctica algunas utilizan medios indirectos para sacar los recursos. En un nuevo modelo solo deberían recibir fondos estatales las institucionesque realmente no tengan fines de lucro.

Pero el rol del Estado en la educación no se acaba en el financiamiento tambien se debe manifestar en otras vias. En primer lugar el Estado debe asegurar que las instituciones entreguen un buen servicio educacional preparando profesionales de alto nivel, para ello es vital mejorar el sistema de acreditación, haciéndolo mas exigente y obligatorio para...