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Publicado: 14 de noviembre de 2009
Política Pública: “Plan de Alimentación Complementaria”
Un Análisis Microeconómico
Descripción del Problema:
En Chile existen diversas políticas públicas que tienen la finalidad de aportar al bienestar social. Una de éstas, es el “Plan de Alimentación complementaria”, el cual consiste en otorgar leche a las madres con hijos lactantes (menores de 5 años) de escasos recursos. Junto conla entrega de este beneficio, la política cuenta con personal especializado (pediatras, educadores en salud, asistentes sociales y psicólogos) los cuales contribuyen a entregar una adecuada educación e información a los padres, respecto de los beneficios que tiene para los lactantes el consumo diario de la leche. Esta última, contiene los nutrientes necesarios que el bebé requiere para sucrecimiento y desarrollo. Esta política se implementó, luego de un estudio realizado por el Ministerio de Salud (MINSAL) para identificar a la población de más bajos ingresos y con mayores niveles de vulnerabilidad. De esta forma, se consideran los sectores más pobres de nuestra capital, específicamente al quintil D (percibe sueldo mínimo). Este beneficio equivale en monto monetario de $20.000 mensuales.Frente a esta situación, se buscará responder a la siguiente pregunta ¿Es realmente beneficioso entregar ingreso en especie –en forma de leche mensual- a las madres, en vez de entregar un ingreso monetario -en pesos por mes- a la población? Lo anterior, con el fin de exponer y explorar desde la microeconomía el modelo económico Teoría del Consumidor, que considera conceptos tales como: laelección racional del consumidor, supuesto de completitud, utilidad, curvas de indiferencias, restricción presupuestaria y bienes no monetarios. Se pretende analizar dicha pregunta en base a los contenidos antes mencionados, logrando develar si es o no realmente beneficioso ésta medida.
Modelación del problema:
La racionalidad de los consumidores, entiende que todos los consumidores -almomento de tomar una decisión- hacen sus elecciones como si pensaran racionalmente. Asimismo, el supuesto de completitud, dice relación con que los consumidores siempre tendrán la capacidad de elegir entre las diferentes canastas de bienes, quedándose con aquellas que le reportan mayor nivel de utilidad.
Del mismo modo, las curvas de indiferencias se comprenden cómo, un conjunto de canastasde bienes que el consumidor considera igual de atractivas y donde cada combinación de las distintas canastas ubicadas por encima de la curva, le reporta igual nivel de utilidad (satisfacción). A lo anterior se suma que, los consumidores siempre preferirán aquella curva –que representa la combinación de bienes- que se encuentre en el punto más alto del mapa de curvas de indiferencia. Es así como,los ejes de las variables representan: “X” Ingreso en especie (la cantidad de leche recibida por mes) y, el eje “Y” el Ingreso Monetario (peso por mes)
El ingreso monetario, entendido también como Restricción Presupuestaria (M), se puede entender comprender como el conjunto de todas las canastas de bienes que consumen las personas, dado su nivel de ingreso y sujeto a los precios que elmercado determina. Finalmente, por bienes no monetarios se entiende a aquellos bienes y servicios públicos a disposición de los usuarios y que pueden ser pagados por el Estado, en este caso, el MINSAL.
A partir de los conceptos anteriormente mencionados -y con la finalidad de simplificar el posterior análisis-, se escoge a modo de ejemplo dos consumidores beneficiarios de la política públicapertenecientes al Quintil D:
La restricción presupuestaria (M) de ambas beneficiarias se representa por la línea AB (Ver Anexo), ya que ambas perciben el mismo nivel de ingreso. La Sra. Juana encuentra su punto óptimo de consumo en el punto J de la curva de indiferencia U1, antes de recibir el beneficio y la Sra. Rosa -por su parte- alcanza su punto óptimo de consumo en el punto R de la curva...
Un Análisis Microeconómico
Descripción del Problema:
En Chile existen diversas políticas públicas que tienen la finalidad de aportar al bienestar social. Una de éstas, es el “Plan de Alimentación complementaria”, el cual consiste en otorgar leche a las madres con hijos lactantes (menores de 5 años) de escasos recursos. Junto conla entrega de este beneficio, la política cuenta con personal especializado (pediatras, educadores en salud, asistentes sociales y psicólogos) los cuales contribuyen a entregar una adecuada educación e información a los padres, respecto de los beneficios que tiene para los lactantes el consumo diario de la leche. Esta última, contiene los nutrientes necesarios que el bebé requiere para sucrecimiento y desarrollo. Esta política se implementó, luego de un estudio realizado por el Ministerio de Salud (MINSAL) para identificar a la población de más bajos ingresos y con mayores niveles de vulnerabilidad. De esta forma, se consideran los sectores más pobres de nuestra capital, específicamente al quintil D (percibe sueldo mínimo). Este beneficio equivale en monto monetario de $20.000 mensuales.Frente a esta situación, se buscará responder a la siguiente pregunta ¿Es realmente beneficioso entregar ingreso en especie –en forma de leche mensual- a las madres, en vez de entregar un ingreso monetario -en pesos por mes- a la población? Lo anterior, con el fin de exponer y explorar desde la microeconomía el modelo económico Teoría del Consumidor, que considera conceptos tales como: laelección racional del consumidor, supuesto de completitud, utilidad, curvas de indiferencias, restricción presupuestaria y bienes no monetarios. Se pretende analizar dicha pregunta en base a los contenidos antes mencionados, logrando develar si es o no realmente beneficioso ésta medida.
Modelación del problema:
La racionalidad de los consumidores, entiende que todos los consumidores -almomento de tomar una decisión- hacen sus elecciones como si pensaran racionalmente. Asimismo, el supuesto de completitud, dice relación con que los consumidores siempre tendrán la capacidad de elegir entre las diferentes canastas de bienes, quedándose con aquellas que le reportan mayor nivel de utilidad.
Del mismo modo, las curvas de indiferencias se comprenden cómo, un conjunto de canastasde bienes que el consumidor considera igual de atractivas y donde cada combinación de las distintas canastas ubicadas por encima de la curva, le reporta igual nivel de utilidad (satisfacción). A lo anterior se suma que, los consumidores siempre preferirán aquella curva –que representa la combinación de bienes- que se encuentre en el punto más alto del mapa de curvas de indiferencia. Es así como,los ejes de las variables representan: “X” Ingreso en especie (la cantidad de leche recibida por mes) y, el eje “Y” el Ingreso Monetario (peso por mes)
El ingreso monetario, entendido también como Restricción Presupuestaria (M), se puede entender comprender como el conjunto de todas las canastas de bienes que consumen las personas, dado su nivel de ingreso y sujeto a los precios que elmercado determina. Finalmente, por bienes no monetarios se entiende a aquellos bienes y servicios públicos a disposición de los usuarios y que pueden ser pagados por el Estado, en este caso, el MINSAL.
A partir de los conceptos anteriormente mencionados -y con la finalidad de simplificar el posterior análisis-, se escoge a modo de ejemplo dos consumidores beneficiarios de la política públicapertenecientes al Quintil D:
La restricción presupuestaria (M) de ambas beneficiarias se representa por la línea AB (Ver Anexo), ya que ambas perciben el mismo nivel de ingreso. La Sra. Juana encuentra su punto óptimo de consumo en el punto J de la curva de indiferencia U1, antes de recibir el beneficio y la Sra. Rosa -por su parte- alcanza su punto óptimo de consumo en el punto R de la curva...
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