utilización del sistema de los Numerus Apertus en oposición al sistema de numerus clausus de la ley penal

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN








Presentado por:
HEIDY ALEJANDRA PEREZ CALAMBAS, 144933
ALEJANDRO BALCAZAR CASTILLO, 124854
HUGO FABIAN ROJAS SANCHEZ, 293123





Presentado a:
Dr. CARLOS ALBERTO ROLDAN











UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO
VI SEMESTRE
POPAYAN
2012
MARCO REFERENCIAL


La extensión del Sistema de Numerus Apertuscontrario al Sistema de Numerus Clausus en materia penal, visiblemente establece la relación directa entre las dos ramas del derecho, esto es disciplinaria y penal, no obstante el objetivo General como quedo descrito anteriormente se dirige a Garantizar la correcta aplicación de la norma disciplinaria y del debido proceso a los funcionarios públicos y determinar la experiencia para evaluar losactos considerados como infracciones a la ley disciplinaria que rige a los Funcionarios Públicos y las Fuerzas Militares; dando una demostración simple que permita instaurar argumentos descriptivos acerca de la falta de garantías en la aplicación de la norma y buscando redireccionar la disciplina, por otra parte lo que si se pretende es dar una interpretación personalizada a la ley, es así, quecomoquiera que esta figura del sistema de los Numerus Apertus, puede llegar a descontextualizar la manera armoniosa del deber (ser) funcional, dado que se encuentra sobrepuesta en ideologías cambiantes, incentivando un retroceso en el avance que ha tenido la jurisdicción en materia disciplinaria, en razón a que el adelanto venido desde vísperas de la ley 200 de 1995 1, nos deja entrever queefectivamente con la promulgación de la ley 734 de 2002 2, ley disciplinaria para los miembros de las Fuerzas Militares 836 de 20033 y 1015 de 2006 4 que rige para la Policía Nacional, son regímenes que aunque no exactos merecen una mención en razón a que han permitido exceptuar a la Fuerza Publica de las demás entidades del estado, en tanto que nos encontramos supeditados a los pronunciamientosjurisprudenciales que tratan sobre el tema.

Es de resaltar que es factible deducir que, lo que se pretende, es demostrar la favorabilidad existente en la aplicación de un sistema cerrado para sancionar por faltas cometidas por los funcionarios públicos, pensemos que es un beneficio que redunda en considerar la desventaja del funcionario frente a la ley, por cuanto si existe una aplicación concreta yobjetiva, no abra oportunidad de vincular una posible violación de derechos constitucionales, en tal sentido, es preciso demostrar que el principio de legalidad se encuentra en entredicho, dado que

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1 LEY 200 del 28 de Julio de 1995 Diario Oficial No. 41.946, de 31 de julio de 1995 modificada por la ley 734 de 2002.

2 LEY 734 del 5 de Febrero de 2002 Diario OficialNo. 44.708 de 13 de febrero de 2002 entro a regir tres (3) meses después de su sanción, Por la cual se expide el Código Disciplinario Único

3 LEY 836 del 16 de Julio de 2003, Diario Oficial No. 45.251, de 17 de julio de 2003 PODER PÚBLICO - RAMA LEGISLATIVA, Por la cual se expide el reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares.


4 LEY 1015 del 7 de Febrero de 2006, DiarioOficial No. 46.175 de 7 de febrero de 2006. CONGRESO DE COLOMBIA, Por medio de la cual se expide el Régimen Disciplinario para la Policía Nacional.
si bien hay aplicación de la ley, con el uso eventual del sistema de tipo abierto se encuentra en desventaja el disciplinado y en otras circunstancias la propia administración.

No obstante hay que tener en cuenta que la preparación de losadministradores depende de quien los asesore en la materia y éste del conocimiento que tenga en la aplicación de la norma de acuerdo con la asesoría legal, dado que es imperioso indicar y resaltar el convencimiento y el interés puesto para el adelanto de los procesos, advirtiendo que la aplicación del principio de legalidad obedece a la garantía procesal.

Por tal razón La corte constitucional se ha...