V15n3a03

Rev. salud pública. 15 (3): 354-365, 2013

Marco legal de los riesgos profesionales y la
salud ocupacional en Colombia, Siglo XX
The 20th century legal framework regarding risk at work and
occupational health in Colombia
Juan M. Arango-Soler1, Jairo E. Luna-García2, Yerson A. Correa-Moreno3
y Adriana C. Campos4
1 InvestigadorIndependiente. Bogotá. Colombia. juanarso8@yahoo.com
2 UniversidadNacional de Colombia. Bogotá. Colombia. jelunag@unal.edu.co
3 Universidad Manuela Beltrán. Bogotá. Colombia. amza74@hotmail.com
4 Centro de Innovación y Educación en Salud, Fundación SantaFe de Bogotá.Colombia. caritoc@yahoo.com
Recibido 15 Febrero 2012/Enviado para Modificación 22 Marzo 2012/Aceptado 12 Abril 2012

RESUMEN
Objetivo Analizar la normativa emitida en Colombia desde la perspectiva delderecho del trabajo, la seguridad social y la salud pública en el siglo XX, para identificar las concepciones en torno a la salud ocupacional y los riesgos profesionales,
estableciendo las convergencias y diferencias que existen entre cada una de estas
líneas y si responden o no a una visión complementaria.
Método Investigación documental, mediante un análisis categorial temático de lasreglamentaciones y estatutos promulgados en el siglo XX en Colombia, considerando el elemento o materia principal que se encarguen de regular relacionado con
los riesgos profesionales o la salud ocupacional.
Resultados Se construyó una periodización del desarrollo normativo en salud laboral en el país en el siglo XX, permitiendo evidenciar el predominio histórico de
la visión del derecho social, que seconcentra en la protección de los riesgos profesionales de los trabajadores dependientes, como una tendencia que se extiende
hasta el Sistema General de Riesgos Laborales.
Conclusiones Las etapas propuestas como eje ordenador de la normativa en
riesgos profesionales y salud ocupacional posibilitan reconocer elementos trascendentales del contexto social, legal e institucional en el que emergieron talesreglamentaciones preocupadas por la salud de los trabajadores, advirtiéndose una
tensión histórica entre las preceptivas dirigidas a la reparación y compensación
de las contingencias relacionadas con el trabajo y aquellas directrices con una
orientación preventiva.
Palabras Clave: Trabajo, riesgos laborales, salud laboral, seguridad social, legislación laboral, salud pública (fuente: DeCS, BIREME).354

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ABSTRACT
Objective Analyzing the 20th century Colombian legal framework from the point of
view of labor law, social security and public health for identifying concepts regarding occupational health and professional risk and trying to establish convergence
and differences between such foci and whether they fulfilled a complementary view.
Method This work involveddocumentary research by means of thematic categorical analysis of the laws and statutes promulgated in 20th century Colombia, considering the main element or entity which should have regulated that related to
professional risk or occupational health.
Results The development of the 20th century Colombian legal framework regarding health at work was periodized, revealing the predominance of a view ofsocial
law focused on protecting dependent workers’ work-related risks, as part of a tendency extending to the Colombian Sistema General de Riesgos Laborales.
Conclusions The proposed stages used for organizing the legal framework concerning social security regarding professional risk and occupational health facilitated some important elements being recognized concerning the social, legal andinstitutional context from which workers’ health laws emerged. Tension was noted
concerning statutes orientated towards redress and compensation regarding accidents at work and legislation emphasizing prevention.
Key Words: Work, occupational risk, occupational health, social security, legislation, public health (source: MeSH, NLM).

S

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