valoracion aduanera 1

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD
NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARÍA BARALT
Proyecto: Aduana
Materia: Valoración I



Introducción
El tema de la valoración aduanera no solo reviste aspectos de carácter técnico aduanero doctrinal y que periódicamente lo tratan en las reuniones del Comité Técnico del Valor en Bruselas – Bélgica,sino que también reviste el de adecuarse al carácter dinámico de la política comercial vigente en el contexto internacional, que periódicamente también lo discute el Comité del Valor de Ginebra – Suiza; no hay que olvidar que uno de los principios del Acuerdo del Valor de la OMC enfatiza este hecho cuando reconoce que la determinación del valor en aduana debe basarse en criterios sencillos yequitativos que sean conformes con los usos comerciales y que los procedimientos de valoración deben ser de aplicación general, sin distinciones por razón de la fuente de suministro. En tal sentido el presente documento trata de abarcar estos dos aspectos generales pero en una forma didáctica para los fines que persigue el Curso Subregional Andino en materia de la valoración aduanera, que constituyela base imponible de los derechos arancelarios ad valorem de importación.
En la Unidad Didáctica 1 “Acuerdo sobre Valoración de la Organización Mundial de Comercio (OMC)”, se da a conocer la normativa internacional pero en forma comentada y con casos prácticos, pero con énfasis en el primer método de valoración aduanera por considerar que estadísticamente representa en más del 90% de suaplicación respecto a los demás métodos de valoración previstos en dicho Acuerdo.
En la Unidad Didáctica 2 “Normas Andinas sobre Valoración Andina”, se da a conocer solo el aspecto normativo Subregional Andino (Decisión 571°, Decisión 379°, Resolución 846°, Resolución 961°) ya que constituyen la interpretación comunitaria sobre los aspectos generales del Acuerdo y que son necesarios precisarlos en suinterpretación y aplicación uniforme.
En la Unidad Didáctica 3 “Controles Aduaneros – Base de Datos y Manejo de la Información” se ha considerado incluir aspectos de carácter netamente de gestión administrativa del Acuerdo, tal como se hiciera con el documento del Consejo de Cooperación Aduanera “Manual sobre los
Unidad I: CRITERIOS FUNDAMENTALES DE VALORACIONDE ADUANERA
1.- Valoración Aduanera:
Lavaloración aduanera es la acción que realiza en ente aduanero sobre el control de precios, tanto de importación como de exportación para determinar el valor de las mercancías Si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto importado
2.-Antecedentes:
En el año 1960 ya la NCCA (Nomenclatura del Concejo de Cooperación Aduanera),era ampliamente utilizada en muchos países, como base para definir sus Aranceles Nacionales de Aduanas. Fundamentalmente, las mercancías debían ser objeto de una armonización en su designación y por supuesto, de una codificación en su clasificación, lo más amplia y detallada posible. En los intercambios internacionales, se comprobó que para mencionar a un rublo o mercancía, se utilizaban hasta 17designaciones diferentes originando a su vez, 17 códigos. Esto ocasionó inconvenientes para el manejo efectivo del universo de las importaciones o exportaciones, dando lugar al inicio del estudio de un sistema único de clasificación. Esta responsabilidad le fue entregada a la Dirección de la Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera, institución altamente calificada en base a sutrayectoria y experiencia. Los estudios de un Grupo de Trabajo "ad hoc" del Consejo de Cooperación Aduanera, concluyó que la elaboración de un instrumento único de identificación de mercancías no sólo era posible, sino indispensable, encargando a un Comité especial, su elaboración sobre la base de la NCCA, la CUCI (Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional) y otras nomenclaturas y sistemas...