VALORACION ADUANERA



Materia: Valoración Aduanera

Trabajo de Valoración Aduanera.





















I.- Valoración aduanera.
La valoración en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el valor en aduana de las mercancías importadas. Si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto importado.Definición de valor de Bruselas
A partir del decenio de 1950 muchos países calculaban los derechos de aduana según la Definición del Valor de Bruselas (DVB). Con arreglo a este método, para cada producto se determinaba un precio normal de mercado (definido como el precio que se pagaría por el producto en un mercado libre en una transacción entre un comprador y un vendedor independientes entre sí),sobre cuya base se calculaba el derecho. Las desviaciones en la práctica de este precio únicamente se tenían plenamente en cuenta cuando el valor declarado era superior al valor establecido. Las variaciones a la baja sólo se tenían en cuenta hasta el 10 por ciento. Este método no satisfacía en absoluto a los comerciantes, ya que las variaciones de los precios y las ventajas competitivas de lasempresas no quedaban reflejadas hasta que la oficina de aduanas ajustaba el precio teórico transcurrido cierto tiempo. Los productos nuevos o raros no figuraban muchas veces en las listas, lo que hacía difícil determinar el “precio normal”. Los Estados Unidos nunca se adhirieron a la DVB; se necesitaba, pues, un método de valoración más flexible y uniforme que armonizase los regímenes de todos lospaíses.
American Selling Price
El impuesto ad valorem debe calcularse sobre el precio real, es decir, valor positivo estampado en la factura con el fin de determinar una base gravable neutra, transparente y equilibrada, es decir que rechazaba todo precio interno y precios oficiales al estilo American Selling Price de Estados Unidos (unilateral , arbitrario, proteccionista, precios internos) antesdel Código de Valoración (GATT)
Código de Valoración del GATT
En 1973 Ronda GATT de Tokio existió Dificultad de mantener una dualidad en los sistemas de valoración. En 1979 se aprueba el código de valoración del GATT .Entra en vigor el 1 de enero de 1981 y cuya fuente es el articulo VII del mismo acuerdo. Actualmente este código de valoración es el que rige el 90% de las operaciones de comerciomundial.
Cuando se creó el GATT nuestro país no aceptó adherirse a él ya que nuestra política en aquellos ayeres estaba basada en el proteccionismo absoluto a las actividades industriales que se estaban estableciendo.
Había dos puntos importantes en ese momento en México que influyeron es esa decisión, por un lado la “Ley de Fomento a las Industrias Nuevas y Necesarias” y por otro lado lapolítica de “Sustitución de Importaciones”
México se mantuvo como observador hasta 1985 y fue entonces cuando cambió su manera de ver sus teorías económicas solicitando su ingreso a este organismo.
Al pertenecer a este organismo, México tiene que adoptar sus políticas e implementar el Código de conducta en materia de Valoración aduanera e insertar en sus leyes este acuerdo.
II.- Artículo VII delCódigo de Valoración del GATT.
La base Jurídica Internacional es precisamente el ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES Y COMERCIO DE 1994 (O.M.C. 1995).
El artículo 131 de nuestra constitución establece: Es facultad privativa de la Federación gravar las mercancías que se importen o exporten, o que pasen en tránsito por el territorio nacional.
Estánestablecidos por el Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT 94, y son:
Valor de Transacción (art 1 y 8)
Mercaderías Idénticas (art. 2)
Mercaderías Similares (art. 3)
Valor Deductivo (art. 5)
Valor Reconstituido (art. 6)
Último Recurso (art. 7)

ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994
1. El...