Valoracion Aduanera

UNIDAD I
VALORACIÓN ADUANERA.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
DE LA COLONIA AL VALOR BRUSELAS
a) ETAPA COLONIAL

1821 Año del nacimiento formal de México como nación, en esa época solo había intercambio entre España y sus colonias.
En materia tributaria existían las alcabalas (impuestos por tránsito interior entre territorios) de donde se deriva el concepto de ad-valorem (“sobre el valor”en latín) que es el que rige en su mayor parte para los aranceles de importación. Así mismo se causaba el almojarifazgo (derecho de portazgo-Derechos que se pagan por pasar por un sitio determinado de un camino) el cual representaba el 5% sobre el valor de las mercancías mediante aforo del personal de la Corona.
En 1821 se promulga el primer arancel del estado Mexicano naciente posterior a laindependencia, sin embargo, el método para determinar su base gravable era aún similar al anterior, es decir la autoridad unilateralmente señalaba el valor de los bienes sobre el que se causaba el gravamen.

b) ETAPA PORFIRIATO

* Se crea el Código de Comercio, nuevas aduanas y leyes específicas de comercio exterior.
* Se propulsa un importante crecimiento de vías de comunicación quefomentan el intercambio comercial con los Estados Unidos de América.
* Existe gran demanda de petróleo mexicano en el exterior y la necesidad del gobierno federal de importar armas y municiones, volviéndose el comercio exterior más dinámico.
* Los métodos para la determinación de la base gravable para las mercancías sigue siendo esencialmente heterodeterminadas y no autodeterminadas.

c) LASBASES MODERNAS: EL GATT Y LA OMC

GATT: Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, surge de la carta de la Habana en 1948, producto de un esfuerzo iniciado desde 1945 en el seno de la ECOSOC (Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas) de la ONU.

Funcionó como un organismo estrictamente logístico para el seguimiento de sus actividades a través de las diversas Rondas que se handado desde su creación

OMC: Organización Mundial de Comercio es la institución que deriva del GATT, surge como resultado de la Ronda Uruguay, con sede en Ginebra, Suiza desde 1994.

Es un organismo multilateral especializado en comercio tanto de bienes como de servicios, abarca aspectos relativos a las inversiones y la propiedad intelectual.
Regula las diversas zonas de integración,establece mecanismo para la solución de controversias, analiza las economías de cada país y región, y emite recomendaciones para la solución de problemas en materia de política comercial a nivel nacional, regional y mundial.
México ingresa al GATT en 1986, después de un período económico proteccionista, se convierte en un país con cobertura comercial rápido y profundo.
Las leyes que regulan lasimportaciones en nuestro país se alinean a los principios rectores del GATT que la OMC reconoce, por lo tanto la legislación mexicana en materia de valoración aduanera se basa en el contenido del Código de Valoración Aduanera del GATT.

En el título tercero Capítulo lll Sección Primera de nuestra Ley Aduanera se contienen los mismos principios que el Código de Valoración del GATT, en ellos seestablecen los elementos mediante los cuales el importador debe llegar a una base gravable a las cuales se le aplique el arancel determinado conforme a la clasificación arancelaria.

valor de transacción + incrementables
ó
valor de transacción - no incrementables =
base gravable/valor aduanas
se determinan los

impuestos, derechos y aprovechamientos
*LOS TRIBUTOS ADUANEROS
Son los impuestos que gravan el comercio internacional de mercancías.
Se trata de impuestos indirectos, ya que el monto del gravamen o parte de él, es trasladado al consumidor o usuario final.
De acuerdo con la Ley Aduanera, estos gravan tanto a las exportaciones como las importaciones, por lo general las primeras se encuentran exentas salvo ciertas clasificaciones...