VALORACION

 Definición de valoración aduanera: El significado de la palabra “valor” según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española en su octava acepción es: “Equivalencia de una cosa a otra, especialmente hablando de las monedas”. Cabe tener presente que una misma cosa, desde distintas perspectivas, puede tener valores diferentes, puesto que las cosas no tienen un valor por sí mismo,sino que es el hombre quien le pone un valor, y en efecto, existe diversas clases de valores, como por ejemplo, valor comercial, valor de mercado, valor en aduana, esto aplicando distintos sistemas de valoración suele obtenerse resultados distintos.
La valoración en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el valor en aduana de las mercancías importadas. Si se aplica underecho ad valorem, el valor en aduana es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto importado.
Los derechos de aduana pueden ser específicos, ad valorem, o una combinación de ambos. En el primer caso, se recauda una suma concreta por unidad cuantitativa de la mercancía: por ejemplo, 1 dólar por artículo o por unidad. No hace falta determinar el valor en aduana de la mercancía,ya que el derecho no se basa en ese valor sino en otros criterios. En este caso no se precisan normas sobre valoración en aduana y no es aplicable el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. En cambio, el derecho ad valorem depende del valor de la mercancía. Con arreglo a este régimen, el valor en aduana se multiplica por un tipo de derecho ad valorem (por ejemplo, el 5 por ciento) con el fin decalcular el derecho pagadero por el producto importado. Los derechos mixtos tienen lugar cuando un mismo producto está sujeto simultáneamente a Derechos Específicos y Ad Valorem.
Objetivo de la valoración aduanera: El objeto principal de establecer un sistema de valoración aduanera radica en la administración de la aplicación de aranceles o derechos de importación, que practica el Estado a travésdel Servicio de Aduana, sobre los valores de las mercancías importadas. Esta tarea es de vital importancia para el comercio internacional, ya que un sistema de administración poco claro en que permite arbitrariedades de las autoridades puede transformarse en un obstáculo a la entrada de mercancías foráneas y frenar las el desarrollo del comercio entre las naciones.
Elementos de la valoraciónaduanera: Se construye en base a dos elementos: la alícuota y la base de cálculo. La primera dice relación con las tarifas o aranceles aduaneros a aplicar, y la segunda, con la unidad de medida o el valor de la mercancía. Las alícuotas pueden ser expresadas en unidades monetarias, que es el caso de las alícuotas fijas, y que consiste en que a una mercancía, por cada unidad de medida, se le aplicauna determinada cantidad de dinero a título de derechos de importación; también pueden expresarse bajo la forma de porcentaje, que se denomina alícuota proporcional, y consiste en aplicar una tasa porcentual sobre el valor de la mercancía.
La base de cálculo, puede a su vez, presentarse en dos formas: a) en cantidades físicas, b) bajo la forma de valor o precio. Las cantidades físicas sonrepresentadas por determinada unidad de medida, como kilogramo, litro, metro cúbico, libra, pulgada, etc., medidas que son de carácter objetiva y en su mayoría universalmente aceptadas. En cambio, cuando el tributo se fija en función del valor o precio de la mercancía importada, es posible encontrar bases impositivas constituidas por valores de distinta naturaleza, como por ejemplo el precio CIF(costo, seguro y flete), precio FOB (franco a bordo), precio factura, precios oficiales, valores mínimos, etc.
Importancia de la valoración aduanera: Permite establecer la base imponible para el pago de tributos y demás medidas impositivas aplicables a la importación de las mercancías, además determina adecuadamente el precio de comercialización en el mercado local, ya que una incorrecta...