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Época colonial en el Ecuador
Además de fundadas las ciudades de Quito y Guayaquil, en el mismo siglo XVI fueron establecidos otros centros de poblacionales como Portoviejo, Loja, Cuenca, Zaruma, etc. Esta fiebre de fundaciones se prolongó hasta principios del siglo XVII, multiplicándose notablemente en la Región Costa del Ecuador así como también en la Región Sierra del Ecuador: Ibarra en 1606.Las primeras concentraciones poblacionales se llamban "asientos"y fueron evolucionando hasta convertirse en pueblos y ciudades: Riobamba, Ambato, Latacunga, Guaranda, Otavalo y otras que se desarrollaban gracias a su riqueza agrícola o facilidades comerciales.
No quedó atrás la Región Amazónica del Ecuador ya explorada por Francisco de Orellana en el descubrimiento del Amazonas por lo que sefueron creando otros asentamientos con nombres de ciudades españolas como Sevilla del Oro, Logroño, Archidona, Valladolid, Baeza.
La Real Audiencia de Quito
España organizó sus colonias americanas dividiéndolas en algunas jurisdicciones administrativas: Virreinato, Capitanía General y Audiencia.
El Virreinato del Perú (1543) se estableció en base a los territorios obtenidos a raíz de laconquista. Lo que hoy es Ecuador era parte de esos territorios por lo cual fue asignado a su dependencia administrativa.
Una de las primeras consecuencias de fundar una ciudad era la inmediata conformación del Cabildo (Municipio) que era presidido por el Gobernador o su representante, llamado Teniente de Gobernador. Sebastián de Benalcázar fue el primer Teniente Gobernador de Quito.
La segundamitad del siglo XVI en los "territorios de Quito" no registra grandes cambios ni conflictos sino más bien una etapa de paz ya que habían cesado las luchas entre conquistadores quienes, más bien, se habían dedicado al desarrollo de sus respectivas jurisdicciones, dándose por hecho una total dependencia de la Corona.
En lo judicial, estos territorios dependían del Tribunal de Lima lo que implicabaproblemas y desórdenes ya que la distancia posibilitaba no sólo irregularidades y abusos en la administración de justicia sino que exigía el gasto de considerables sumas de dinero para la solución de conflictos, dejando, en consecuencia, sin acceso a este derecho de Justicia a todos aquello que no eran ricos.
Llegó a tal extremo esta situación que los quiteños se reunieron en Asamblea (4 de juliode 1560) y escribieron al Rey de España pidiéndole la designación de Quito con el grado de Real Audiencia, que se cristaliza en realidad 3 años después (29 de agosto de 1563) cuando Felipe II expide la correspondiente Cédula Real.
Según esta Cédula Real de 1563, los territorios asignados a la jurisdicción de la nueva Real Audiencia de Quito eran más grandes que lo que hoy es el territorio delEcuador ya que incluían por el Norte hasta el Puerto de Buenaventura y por el Sur hasta Paita (inclusive). Por el lado oriental la situación era más clara todavía ya que se incluían la Gobernación de Quijos, los pueblos de la Canela y "todo lo que se descubriese en adelante". Por el Sureste se le asignaron también los territorios de la Gobernación de Yaguarsongo, con las regiones de Salinas y Jaénde Bracamoros.
El tribunal de la Audiencia debía estar conformado por:
Un Presidente
Tres Oidores
Un Fiscal
Dos Escribanos (Notarios)
Un portero
Revolución de las Alcabalas
Siendo Presidente de la Real Audiencia de Quito don Manuel Barros de San Millán en 1591, el Rey de España expide una Cédula Real estableciendo el Impuesto a las Alcabalas que consistía en pagar el dos por ciento(2%) del precio de todas las ventas al mercado y comercio en general, exceptuándose los manuscritos, libros, aves de caza, caballos, maíz, trigo, semillas y otros artículos de venta al minoreo así como todo lo que necesitaran los sacerdotes.
No sólo el pueblo sino también el propio Cabildo de Quito se opusieron al pago de esta nuevo impuesto. Pidieron su derogatoria y tramitaron su eliminación...