Vansa

Breve revisión histórica de la evaluación en México
Sylvia van Dijk
Resumen: el artículo hace una reflexión sobre las prácticas de evaluación que acompañan actualmente los sistemas educativos. Se ofrece una revisión de la expansión de las
prácticas evaluativas en México a partir de la década de los noventa. Se comentan los
esfuerzos de la política pública por introducir en el país una culturade la evaluación,
señalando los obstáculos políticos y culturales que han tenido que enfrentar. Se ubica
el contexto internacional de evaluación en el que ha participado México durante los
últimos años. Se comentan los resultados de los ejercicios hechos por el Instituto de
Evaluación Educativa desde su creación. Se señala la vinculación que existe entre la
evaluación, la rendición de cuentasy la participación ciudadana en la toma de decisiones en torno a las políticas educativas. Se concluye subrayando la necesidad de que
cualquier evaluación se conduzca con la finalidad de la búsqueda de sentidos para
todos los involucrados.
Palabras clave: evaluación educativa, rendición de cuentas, política educativa
Abstract: the article makes a reflection on the evaluation practices that goalong with the
educational systems nowadays. It offers a rapid overview of the expansion of evaluation
practices in Mexico from the decade of the nineties onwards. Efforts to introduce evaluation practices are discussed, pointing out political and cultural obstacles. Then the
article presents the international evaluations in which Mexico has participated, as well
as the work done by theindependent evaluation institute for the educational system. The
relationship between evaluation, accountability and citizen participation for decision
making in public policy is pointed out and the article concludes stressing the importance
of finding meaning for all involved in evaluation practices.
Keywords: evaluation in education, accountability, public policy.

Evaluar no es una acción paraescuchar lo que queremos oír,
sino para escuchar lo que necesitamos saber.
Anónimo

Introducción
Este artículo hace una reflexión sobre las prácticas de la evaluación en México.
Inicia con un breve contexto general del quehacer de la evaluación, enseguida
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- ABRIL 2009

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SYLVIA VAN DIJK

hace una reseña de las prácticas de la evaluación en México, después señala
nuevosrumbos del quehacer, para terminar con una serie de conclusiones.

La evaluación: una práctica en expansión
y en proceso de profesionalización
La educación y la evaluación están indisolublemente vinculadas una con la
otra, ambas son nociones polisémicas, que cambian de significado de acuerdo
a su contexto cultural y que, además, se transforman en el tiempo dentro de
cada sociedad. Durante elsiglo XX, tanto las prácticas educativas como las de
evaluación han experimentado un amplio desarrollo, al igual que la producción
de conocimientos acerca de las mismas.
A esto han contribuido diversas condiciones:
En primer lugar, la educación formal de nivel básico ha tenido una enorme
expansión a partir de su reconocimiento como una garantía individual de todo
ciudadano; las exigenciassociales para su universalización se incrementaron
velozmente. Al mismo tiempo, en las últimas décadas, la Educación Básica ha
aumentado en cuanto a su duración, en casi todos los países de seis, a nueve, a
doce años. En México, los retos del milenio están planteados a 12 años, iniciando
a los tres años con preescolar obligatorio. Sin embargo, el gobierno no sólo asume
la meta de la coberturapara el año 2015, sino también la del logro educativo, con
miras a superar la gran desigualdad que persiste en el país cuando se desagregan
las cifras: por región, nivel socio –económico, diversidad étnica o por género.
Para verificar el avance en este último renglón, las evaluaciones nacionales de
aprovechamiento y aprendizaje de los alumnos jugarán un papel clave. (INEE,
2005). A pesar de...