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CARACAS NOVIEMBRE 2012


Introducción
El gobierno de Carlos Andrés Pérez se inició en las condiciones más favorables para llevar a cabo su programa. Su partido acción democrática tenía mayoría en el congreso; y el aumento de los precios de petróleo fijados por la OPEP ponía a disposición del estado recursos enormes quedeterminan en los años siguientes la expansión sin precedentes del presupuesto nacional.
En efecto, cuando asciende al poder del presidente Carlos Andrés Pérez, la economía venezolana presenta un conjunto de problemas generados por el tipo de crecimiento económico que se había operado durante los anteriores gobiernos. Entre esos problemas se destaca:
1. La tendencia al alza delos precios debido a la inflación mundialmente que provoca el aumento de precios de los productos industriales que importamos y a la incapacidad de la industria y a la agricultura del país para abastecer el mercado nacional; y a las prácticas del monopolio y especulación de algunos sectores de la industria y el comercio.
2. La situación de desempleo crónico de un elevado número de trabajadoresvenezolanos.
3. La concentración del crecimiento industrial en el centro del país y el abandono a su suerte en la gran mayoría de la población de la provincia venezolana.
Otro aspecto indiscutiblemente negativo de la política económica del Presidente Pérez, fue el haber impulsado niveles del gasto público que superaron con creces a los ingresos del Estado, a pesar del enorme aumento que estostuvieron durante el periodo. El resultado fue crecimiento de la deuda nacional interna y externa a niveles inconcebibles, hasta entonces, pues pasó de 8.434 millones de bolívares en 1973 a más de 100.000 millones de bolívares al final de su periodo. Fue tal situación la que llevó a su sucesor, el Presidente Luís Herrera Campins a declarar en su discurso de toma de posesión que recibía de Pérez unpaís hipotecado.
Primer Gobierno de Carlos Andrés Pérez (1974-1979)
El 12 de Marzo de 1974 tomó posesión el Presidente Carlos Andrés Pérez y ejerció la presidencia hasta 1979, Anunció su período como un gobierno de democracia económica y social en que habría una justa distribución de la riqueza entre todas las capas sociales "Administrar la riqueza con criterio de escases" fue la consignainaugural del nuevo gobierno.
En términos generales, su programa de gobierno se sintetizaba en los principales propósitos que formuló en el primer mensaje a la Nación, pronunciado en los actos de toma de posesión y de juramentación ante el Congreso de la República al inicio del mandato: el adelanto de la reversión petrolera; el aumento de los salarios; una auditoría nacional de los institutos autónomosy las empresas del Estado; la reconstrucción de la agricultura; el desarrollo de la pequeña y mediana industria.
La defensa internacional de los derechos de América Latina; y del uso del petróleo como instrumento de política internacional. Además, En el Congreso de la República, el día 30 de mayo, fue sancionada la ley que otorgaba poderes extraordinarios al Presidente para dictar medidaseconómicas y financieras mediante decretos, por el lapso de un año. A tal efecto, en la misma fecha, se promulgó el decreto que mantenía la congelación de los precios para los bienes de primera necesidad y el 31 de mayo, los decretos que reglamentaban el salario mínimo de los trabajadores y el aumento general de sueldos y salarios vigentes para esa fecha.
El 1 de enero de 1975, desde la ciudad dePuerto Ordaz, el Presidente de la República anunció la nacionalización del hierro; semanas después, el día 21, estalló una huelga general de los trabajadores de la industria del hierro nacionalizada. El 1 de enero de 1976, en Cabimas, el Presidente de la República promulga la Ley de Nacionalización Petrolera. En este año en especial se acelera el proceso de endeudamiento de Venezuela. El 5 de enero...