Varios

SIETE TESIS PARA UNA TEORÍA CONSTITUCIONAL DEL MERCADO*
Peter Häberle**
Traducido del alemán por Miguel Azpitarte Sánchez

SUMARIO
1.- Introducción y definición del problema. 2.- Siete tesis. 3.- Conclusión.

1. INTRODUCCIÓN Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Es un honor y una alegría dar una conferencia en este ilustre Congreso celebrado en la ciudad de Granada. La actualidad del tema no podía sermayor y se hace evidente simplemente al recordar algunas claves en la discusión cotidiana: ¿existen fallos del mercado o fallos del Estado en el llamado “turbocapitalismo”, donde las fusiones empresariales aumentan las ganancias de ciertas empresas pero conllevan numerosos despidos? ¿Se deben marcar límites a la privatización de empresas en atención al interés general? ¿No aplana sin piedad elllamado mercado mundial la pluralidad cultural de los países y los continentes? ¿Debe ser “domesticado” el ca-

* Nota de los editores. Este texto compuso la conferencia inaugural del III Congreso sobre la Constitución Europea, “Economía y Constitución europea”, celebrado en Granada el 25 y 26 de abril de 2006. Es, a la sazón, una actualización parcial del trabajo publicado con el título “SozialeMarktwirtschaft als Dritter Weg”, 1992/93 y editado en el libro del autor Das Grundgesetz zwischen Verfassungsrecht und Verfassungspolitik, Nomos, Baden-Baden. ** Catedrático emérito de Derecho Público y Filosofía del Derecho. Universidad de Bayreuth (Alemania) y St. Gallen (Suiza).

ReDCE, nº 5, Enero-Junio de 2006, 11-30.

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pitalismo (en el sentido de Gräfin Dönhof)?¿No se ha endiosado el mercado hasta el punto de que la dignidad del trabajador y sus derechos sociales se han reducido? ¿Necesitamos una nueva economía social de mercado, como se ha reclamado en Alemania? ¿Qué forma puede tener? Recordemos el caso francés donde un nuevo tipo de contrato que quería reducir el desempleo juvenil ha encontrado oposición directa en los propios jóvenes. Todo esto esrazón suficiente para plantearse la coordinación teórica entre el “mercado y la Constitución”. Para ello son necesarias recordar siete tesis y un breve incurso en el derecho constitucional de la Unión Europea. 2. SIETE TESIS 2.1. El mercado en la perspectiva científico-cultural de una comprensión constitucional integradora –“una doctrina a dos manos” mercado/derecho– El significado del mercado sedesvela en un primer acercamiento con ayuda de las claves propias del lenguaje cotidiano: “por mercado ha de entenderse el intercambio producido entre la oferta y la demanda”1; “el mercado es el espacio del intercambio, en el que se forman los precios con el cruce de la oferta y la demanda”2; “el mercado es el proceso en el que la especial propiedad sobre los medios de producción, basada en laparticipación de los trabajadores (economía de mercado), dirige la producción para lograr de la mejor manera la satisfacción de las necesidades más urgentes de los consumidores”3. Las ciencias singulares –llamadas aquí a un trabajo interdisciplinar– se han ocupado en profundidad de la naturaleza del mercado: se debe mencionar el término en desuso de F.A v. Hayek, el “mercado como proceso dedescubrimiento”, “adquisición del conocimiento por la vía del acierto y el error”4 o la cuestionable tesis del mercado como espacio “para el diálogo de valores”5. En oposición a esta idealización del merArtículo, “Markt”, Münchener Rechtslexicon, Vol. 2, 1987, p. 891. GABLER, “Markt”, Wirtschaftslexicon, Vol. 2, 12ª ed, 1988, p. 283 – “la economía se entiende como creación, intercambio y consumo de bienes”. 3Artículo “Markt”, en HdSW, Vol. 7, 1961, p. 131. 4 F.A. v. HAYEK, Die Verfassung der Freiheit, 1991; del mismo autor, Der Weg zur Knechtschaft, 1991. Una buena introducción sobre el trabajo de v. HAYEK se encuentra en el número cinco –especial–, 1992 del Schweizer Monatshefte in Memoriam F.A. v. Hayek 1899 bis 1992, donde se halla también su relación con K. PÖPPER, p. 106 y ss.; sobre lo mismo...