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Presentación

1. Presentación
PLAN
PLURINACIONAL
para eliminar la
discriminación
racial y la
exclusión étnica
y cultural

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Plan Plurinacional para eliminar la discriminación racial y la exclusión étnica y cultural

CREDITOS
La presente publicación ha sido elaborada en el marco del Programa Desarrollo y Diversidad Cultural para
la Reducción de la Pobreza y la Inclusión Social,implementado por el Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural del Ecuador, con el apoyo del Sistema de Naciones Unidas y el financiamiento del
Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio del Gobierno de España.
Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Programa de Desarrollo y Diversidad Cultural de Naciones Unidas
Fondo para el Logro de losObjetivos de Desarrollo del Milenio del Gobierno de España
Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana
Jhon Anton y Fernando García, Consultores
Quito, septiembre, 2009

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Índice

Índice
Introducción
Metodología de la elaboración del Plan
Conceptualización del racismo y la discriminación
La discriminación racial, los instrumentos
internacionales y las NNUU
Elpapel del Estado y la Discriminación racial
Las víctimas del racismo y la discriminación racial
en Ecuador

1. Diagnóstico

2.3.3 Derechos económicos, sociales y culturales
- Educación
- Salud
- Seguridad social
- Trabajo y Empleo
- Ingresos económicos
-Vivienda
-Inclusión social
- Seguridad ciudadana y policía
2.3.4 Medios de comunicación
2.3.5 Reforma del Estado y laadministración
pública
2.3.6 Inversión Pública para combate al racismo

3. Plan estratégico

2.1 Ejes transversales asociados a la
problemática

3.1 Objetivo general

2.1.1 Racismo y derechos humanos
2.1.2 Pobreza y exclusión
2.2.3 Racismo, multiculturalidad e intoleranci

3.2 Objetivos específicos

2.2 Actores sociales asociados a la
problemática
2.2.1 Los afroecuatorianos/as
2.2.2Nacionalidades y Pueblos Indígenas
2.2.3 El pueblo montubio
2.2.4 Pueblo Rom o Gitano
2.2.5 Diversidad sexual
2.2.6 Mujeres
2.2.7 Refugiados

2.3 Ámbitos institucionales del diagnóstico
2.3.1 Administración y acceso a la justicia
- La jurisprudencia
- Las disculpas públicas del Gobierno
2.3.2 Los instrumentos internacionales y nacionales
de combate al Racismo
- Instrumentos internacionales- Instrumentos nacionales

3.3 Principios
3.4 Ejes, Programas y Acciones
3.4.1 Justicia y Legislación
3.4.2 Integralidad de Derechos
3.4.3 Educación, Comunicación e Información
3.4.4 Participación Ciudadana y Fortalecimiento
Institucional
3.4.5 Relaciones Internacionales

4. Monitoreo y evaluación
4.1 Sistema de indicadores
4.2 Observatorio
Anexos:
No. 1: Matriz de ejes, programas yactividades
No. 2: Consultoría sobre el plan nacional contra

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Introducción

E

l Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural (MCPNC), junto con la Secretaría Nacional
de Planificación y Desarrollo del Ecuador (SENPLADES) son contrapartes nacionales del Programa
“Desarrollo y Diversidad Cultural para la Reducción de la pobreza y la inclusión social” (programa2008-2011), a ejecutarse con apoyo de las agencias de Naciones Unidas, en contribución a la consecución de los Objetivos del Milenio, que apuntan a superar las desigualdades sociales entre los diferentes
grupos humanos que integran nuestro país.
En esta dirección uno de los compromisos presidenciales para el año 2009, y que ha sido encargado
como responsabilidad al MCPNC es la puesta en marcha de unPlan Nacional para eliminar la discriminación racial y la exclusión étnica-cultural.
El objetivo del Plan Nacional contra la Discriminación Racial es eliminar las distintas formas y prácticas
sistemáticas de discriminación racial y de exclusión étnica cultural para promover una ciudadanía plural,
intercultural e inclusiva a través de las políticas públicas del Estado.
El Plan tendrá incidencia...