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BOLETÍN OFICIAL
DE LAS CORTES GENERALES

CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
X LEGISLATURA
Serie A:
PROYECTOS DE LEY

21 de junio de 2013

Núm. 50-1

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PROYECTO DE LEY
121/000050 Proyecto de Ley de seguridad privada.
La Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto
del asunto de referencia.
(121) Proyecto de Ley.
Autor: Gobierno.Proyecto de Ley de seguridad privada.
Acuerdo:
Encomendar su aprobación con competencia legislativa plena, conforme al artículo 148 del Reglamento,
a la Comisión de Interior. Asimismo, publicar en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, estableciendo
plazo de enmiendas, por un período de quince días hábiles, que finaliza el día 10 de septiembre de 2013.
En ejecución de dicho acuerdo seordena la publicación de conformidad con el artículo 97 del
Reglamento de la Cámara.

cve: BOCG-10-A-50-1

Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de junio de 2013.—P.D. El Secretario General del Congreso
de los Diputados, Manuel Alba Navarro.

BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES

CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Serie A  Núm. 50-1

21 de junio de 2013

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PROYECTO DE LEYDE SEGURIDAD PRIVADA
Exposición de motivos
La seguridad no es solo un valor jurídico, normativo o político; es igualmente un valor social. Es uno
de los pilares primordiales de la sociedad, se encuentra en la base de la libertad y la igualdad y contribuye
al desarrollo pleno de los individuos.
Los Estados, al establecer el modelo legal de seguridad privada, lo perfilan como la forma en la quelos agentes privados contribuyen a la minoración de posibles riesgos asociados a su actividad industrial o
mercantil, obtienen seguridad adicional más allá de la que provee la seguridad pública o satisfacen sus
necesidades de información profesional con la investigación de asuntos de su legítimo interés. En esta
óptica, la existencia de la seguridad privada se configura como una medida deanticipación y prevención
frente a posibles riesgos, peligros o delitos. La consideración de la seguridad privada como una actividad
con entidad propia, pero a la vez como parte integrante de la seguridad pública, es hoy un hecho innegable.
No solo en España sino fundamentalmente en nuestro entorno europeo, la seguridad privada se ha
convertido en un verdadero actor de las políticas globales ynacionales de seguridad.
En los últimos años se han producido notables avances en la consideración ciudadana y en el
replanteamiento del papel del sector privado de la seguridad, reconociéndose la importancia, eficacia y
eficiencia de las alianzas público-privadas como medio para hacer frente y resolver los problemas
acuciantes y variados de seguridad que se producen en la sociedad. Cada vez más,la seguridad privada
se considera una parte indispensable del conjunto de medidas destinadas a la protección de la sociedad
y a la defensa de los derechos y legítimos intereses de los ciudadanos.
La seguridad, entendida como pilar básico de la convivencia ejercida en régimen de monopolio por el
poder público del Estado, tanto en su vertiente preventiva como investigadora, encuentra en larealización
de actividades de seguridad por otras instancias sociales o agentes privados una oportunidad para verse
reforzada, y una forma de articular el reconocimiento de la facultad que tienen los ciudadanos de crear o
utilizar los servicios privados de seguridad con las razones profundas sobre las que se asienta el servicio
público de la seguridad.
La proyección de la Administración delEstado sobre la prestación de servicios de seguridad por
entidades privadas y sobre su personal se basa en el hecho de que los servicios que prestan forman parte
del núcleo esencial de la competencia exclusiva en materia de seguridad pública atribuida al Estado por
el artículo 149.1.29.ª de la Constitución, y en la misión que, según el artículo 104 del propio texto
fundamental, incumbe a las...