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Introducción
La Zona de Integración del Centro y Oeste Sudamericano (ZICOSUR) es un proceso de
integración horizontal que conforma una Región dentro del MERCOSUR. Esta Región
está formada por las provincias argentinas de Salta, Jujuy, Tucumán, Catamarca,
Santiago del Estero, Formosa, Chaco, Corrientes, La Rioja y Misiones; los
departamentos bolivianos de Beni, Cochabamba, Chuquisaca, Oruro,Pando, Potosí,
Santa Cruz y Tarija; el estado brasileño de Matto Grosso do Sul; las regiones chilenas
de Antofagasta, Arica y Parinacota, Atacama y Tarapacá; la totalidad de los
departamentos de Paraguay; y los departamentos peruanos de Arequipa, Moquegua,
Puno y Tacna. (Ver figura con el mapa de la ZICOSUR).
La Región reúne a una población cercana a los 30 millones de habitantes, en unasuperficie de 3 millones 600 mil kilómetros cuadrados. Tiene la particularidad de que
sus integrantes no son Estados Nacionales, sino unidades administrativas
subnacionales, (a excepción de Paraguay); son economías de menor desarrollo dentro
del esquema de las naciones a las que pertenecen.
Contribuyen a esta situación las carencias de infraestructura y una situación de
desequilibrio básico, conrelación a los grandes centros de producción y consumo. La
integración constituye el mecanismo adecuado para lograr el desarrollo económico
regional mediante la ampliación de los mercados comerciales.
La Región comprendida por la ZICOSUR, resulta de particular importancia, no sólo
por su ubicación geopolítica estratégica, sino también por las múltiples fuentes de
Recursos Humanos, Naturalesy Energéticos que posee.
Más información; http://www.zicosur.org.ar/Nueva_ZICOSUR/espanol/index1.php.
En este contexto la provincia de Salta, impulsa el Protocolo Ambiental que articula
acciones para armonizar legislaciones con el fin de proteger los recursos naturales de
la región.
Durante el año 2000, el Estado de la Provincia de Salta creó el Sistema Provincial de
Áreas Protegidas (SIPAP)por medio de la Ley 7107, de la cual la Secretaría de
Ambiente del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable es la autoridad de
aplicación.
Hoy en día el Gobierno Provincial de Salta, al igual que los otros gobiernos que
componen la Región del ZICOSUR, tienen grandes desafíos para lograr consolidar sus
respectivos sistemas de áreas protegidas, en especial a la luz de la exigencias quelas
directrices internacionales le hacen en este sentido a los países del mundo, con el fin de
que se puedan alcanzar objetivos de conservación y desarrollo sustentable a escala del
planeta como un todo.
¿Porqué un Encuentro de AP?
La gestión de áreas protegidas es un modelo de conservación del territorio que se ha
venido desarrollando en el mundo desde finales del siglo XIX, para lo cual segeneran
conferencias, congresos y diferentes tipos de encuentros a nivel internacional. La
Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CMAP) de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN), tiene un gran liderazgo en ese sentido y cada
10 años organiza a nivel mundial un Congreso Mundial de Parques y Áreas
Protegidas. En estos eventos se analizan desafíos mundiales y seestablecen directrices
internacionales para la gestión moderna de las áreas protegidas en el mundo.
El VI Congreso Mundial (http://worldparkscongress.org/) será precisamente del 12 al
19 de noviembre del 2014 en Sidney (Australia). Dentro de los lineamientos técnicos
emanados de la CMAP, uno de los más reconocidos internacionalmente es la directriz
para el establecimiento de categorías de manejoen sistemas de áreas protegidas.
Al margen de esto, también la Convención de la Diversidad Biológica, con su estrategia
de implementación conocida como el Enfoque Ecosistémico, el Programa de Trabajo
para Áreas Protegidas y las Metas de Aichi, propone directrices mundiales para la
gestión de sistemas de áreas protegidas, las cuales fueron aprobadas por todos los
países partes en las...