varios

ESCENARIOS DE ACTUALIDAD

EL ARTE OPERACIONAL Y LA
ESTRATEGIA CONJUNTA
Sin el Arte Operacional, la guerra sería una serie de combates desconectados
con una atrición relativa como única medida de éxito o fracaso. El Arte
Operacional, requiere de una visión amplia, la habilidad de anticiparse y la
efectiva cooperación conjunta o combinada. Milán Vego.

Ramiro Navajas Santini *Introducción.
l Arte Operacional es un conjunto
de conceptos que permite utilizar
medios militares y no militares
en un teatro de operaciones para concebir una campaña u operación mayor,
que posibilita traducir los Objetivos
Estratégicos en acciones tácticas, orientadas a alcanzar el Estado Final Deseado
del Comandante del Teatro y del nivel
estratégico. En nuestra academia, y en
general en lasFF.AA. de Chile, este es un
término nuevo, aunque muchos de sus
conceptos han sido aplicados en forma
intuitiva en la planificación de operaciones a través de los años. Sin embargo,
sin la aplicación o correcto empleo de
los elementos del Arte Operacional, una
campaña sería una serie de eventos aislados y no sincronizados entre sí, que
difícilmente llevarán a la consecución
del Estado FinalDeseado.
Con el presente trabajo, el autor
pretende ilustrar los principales conceptos asociados al Arte Operacional y a la
Estrategia Operacional, desde donde se
desprende la Estrategia Conjunta. Posteriormente, se aclarará la difusa diferencia
que existe entre el Arte Operacional y la
Estrategia Operacional, los que, en definitiva, se complementan mutuamente.
Finalmente, entre otras, seconcluirá
que más conveniente que contar con
*
1.
2.

una planificación adelantada de detalle
(como una campaña en un Teatro Conjunto), se deben tener previsiones logísticas y de inteligencia actualizadas para
estructurar una campaña “a la medida”
de la situación particular cuando realmente se requiera.
- Arte Operacional.
• Descripción del Arte Operacional.
➣ Arte Operacional y NivelOperacional.
Antes de describir el Arte Operacional (AO), es necesario identificar
los distintos niveles de la guerra, pues
en oportunidades se tiende a confundir el Arte Operacional con el Nivel
Operacional.
Básicamente, los niveles de conducción militar son: El nivel Político-Estratégico, Estratégico, Operacional y Táctico.1
El AO se ocupa tanto de los aspectos
teóricos como prácticos de laguerra y se
aplica desde el nivel táctico hasta el nivel
político-estratégico. A diferencia del Arte
Operacional, el Nivel Operacional, se
ocupa exclusivamente de los aspectos
prácticos de la conducción de la guerra
en una parte del teatro de la guerra, llamado Teatro de Operaciones.2
➣ El Arte Operacional.
Mientras la estrategia ha sido normalmente asociada más al arte que a la

Capitánde Corbeta. Oficial de Estado Mayor. Magíster en Ingeniería Industrial, Universidad de Concepción.
“Manual de Planificación Operacional de las FF.AA. (DNC 5-10)”.
Vego Milan, “On Operational Art”. NWC 1035 C, 1999.

REVISMAR 3/2006

E
-

217

No3-06.indd 217

8/6/06 16:37:09

RAMIRO NAVAJAS SANTINI

REVISMAR 3/2006

Figura 1.1 – Niveles de Conducción Militar.

ciencia, latáctica lo ha sido a la inversa.
El Arte Operacional, en cambio, es una
amalgama entre ciencia y arte, ya que
al ubicarse en el nivel operacional, se
mueve entre la estrategia y la táctica.
Básicamente, el Arte Operacional, interpreta los Objetivos Estratégicos y hace
posible que la táctica ejecute las acciones para la obtención de ellos.
Usando una analogía, podemos
decir que un compositorcuando escribe
una sinfonía está en el nivel estratégico. Los músicos, con la particularidad
de cada uno de sus instrumentos, se
encuentran en el nivel táctico. En este
sentido, es poco probable que los objetivos estratégicos fijados por el compositor - vale decir cómo debe escucharse
su sinfonía - sean alcanzados por el
nivel táctico (los músicos), sin una adecuada dirección de alguien que...