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¿Cómo se analizan la eficacia y eficiencia?
Este análisis completa la evaluación de impacto ya que permite conocer:
* si el impacto fue conseguido (eficacia),
* si el impacto generado justifica el costo de la acción (eficiencia),
* si pueden existir alternativas más eficaces y eficientes para lograr el mismo impacto.
La eficacia de una acción está dada por el grado en que secumplieron los objetivos previstos en su diseño.  Usualmente se recurre a una forma de planificación como el marco lógico, en la cual se establece la jerarquía de objetivos: general,  inmediatos, específicos, metas y actividades58.
Para cada uno de los objetivos previstos se analiza la eficacia de la acción que es evaluada, obteniendo  un índice general de eficacia mediante una ponderación59 de cada unode los índices por objetivo evaluado.
En el ejemplo a continuación se muestra, en forma simplificada, el análisis de eficacia de un programa sectorial de formación por competencias. El objetivo propuesto, después de cuatro años, era desarrollar competencias laborales y facilitar el acceso al empleo de expertos soldadores, en razón al crecimiento importante del sector industrial en un país.
 Impactos de un programa de formación en el acceso al empleo
Años de ejecución
de la acción | Tasa de acceso al empleo en ocupaciones relacionadas con la soldadura | Impacto |
| Grupo de participantes | Grupo de control | |
1234 Tasa media empleo Meta propuesta Eficacia | 75808570 77.5 90.0 86.1 | 60556570 62.5 90.0 69.4 | 1525200 15   16.7 |
 
El impacto durante los cuatro años defuncionamiento es diferente y  en el cuarto año, es cero.  Es posible que haya habido otras acciones de formación y que otras personas desarrollaran competencias logrando la misma tasa de inserción laboral que el grupo de participantes.
Por otro lado, la tasa de empleo60 va decreciendo en el tiempo, lo cual envía un mensaje sobre el programa y las competencias que está desarrollando, o sobre elagotamiento del sector en la generación de nuevos puestos de trabajo.  Estas son situaciones que surgen durante las evaluaciones y que requieren la utilización de métodos combinados.
El indicador de eficacia se obtiene dividiendo el valor logrado sobre la meta de acceso al empleo que se había previsto: 90%,  tanto para el grupo de participantes  como para el grupo de control; el impacto es la diferenciadel indicador entre los dos grupos. En el ejemplo de arriba hay un impacto positivo de 16,7% en la eficacia de esta formación.
En el caso anterior solo se revisó el impacto y la eficacia para un objetivo, el de acceso al empleo. Normalmente las acciones formativas se trazan otros objetivos, como el incremento de ingresos o la continuidad educativa; el análisis de eficacia se realiza de formasimilar pudiéndose efectuar una comparación por cada objetivo, como se presenta a continuación:
 
Diferentes impactos de un programa de formación y su eficacia
Objetivos de la
acción de formación | Tasa de acceso al empleo en ocupaciones relacionadas con la soldadura | Impacto |
| Grupo de participantes | Grupo de control | |
Acceso empleoIncremento ingresosReducción accidentes MetaempleoMeta ingresosMeta accidentes Eficacia empleoEficacia ingresosEficacia accidentes | 77.535.085.0 90.045.080.0 86.177.7106.2 | 62.515.560.0 90.045.080.0 69.434.475.0 | 15.019.525.0     16.743.331.2 |
 
La eficiencia analiza el volumen de recursos gastados para alcanzar las metas. Una actividad eficiente hace un uso óptimo de los recursos y, por tanto, tiene el menor costo posible.  
Mientras queel indicador de eficacia es usualmente una tasa porcentual, en el análisis de eficiencia se utilizan indicadores de costo-beneficio o de costo-eficiencia.
El análisis de la eficiencia es utilizado para comparar entre diferentes alternativas de acciones de formación y  se puede realizar ex ante o ex post. En general, siempre que se deban revisar opciones de inversión para emprender acciones o...