Varios

Ensayo
LEY 1429 DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2010
Ley de formalización y generación de empleo

El pasado 29 de diciembre de 2010 se publicó y   entró en vigor la Ley 1429 de 2010, la cual tiene por objeto la formalización y la generación de empleo, con el fin de generar incentivos a la formalización en las etapas iniciales de la creación de empresas; de tal manera que aumenten los beneficios ydisminuyan los costos de formalizarse, estableciendo importantes modificaciones de orden tributario, comercial, laboral y administrativo.
Para las Pequeñas se fijaron múltiples incentivos tributarios en la tasa del impuesto a la Renta y Complementarios, de Industria y Comercio,   las tarifas para el registro de la matrícula mercantil y su renovación y, pago de aportes parafiscales (SENA, ICBF YCajas de Compensación Familiar, así como el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad del FOSYGA),   bajo un esquema de progresividad, en el cual durante los dos primeros años gravables será del 0% del total de los aportes, aumentando al 25% para el tercer año gravable, al 50% para el cuarto, al 75% para el quinto y finalmente, al 100% a partir del sexto año gravable.

Estos beneficios seaplican para las Pequeñas Empresas que inicien su actividad económica   principal a partir de la promulgación de la Ley, es decir,   de acuerdo con el Artículo 2°, que se haya realizado la inscripción del registro mercantil en la correspondiente Cámara de Comercio a partir del 29 de diciembre de 2010, con lo cual es claro que se busca que todas las empresas informales se sujeten a las normas comercialesde registro y puedan ser objeto de control y supervisión de las autoridades.
La nueva regulación consagra incentivos de orden tributario, parafiscal   y otras contribuciones de nómina, para la generación de empleos de personas pertenecientes a grupos vulnerables, definiendo como tales a los menores de veintiocho (28) años, personas en situación de desplazamiento, en proceso de reintegración,  en condición de discapacidad y mujeres mayores de cuarenta (40) años que durante los últimos doce (12) meses hayan estado sin contrato de trabajo.
Estos incentivos consisten en la posibilidad de tomar los aportes parafiscales, el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad del Fondo de solidaridad y garantía (FOSYGA) y el aporte al Fondo de Garantía de Pensión Mínima como descuento tributariopara efectos de la determinación del valor del Impuesto de Renta y Complementarios,   siempre y cuando el empleador incremente tanto el número de trabajadores en relación al número de personas que cotizaban a diciembre del año anterior, como el valor total de la nómina en relación con el valor de la nómina del mes de diciembre del año gravable inmediatamente anterior, entendiendo por nómina la sumade ingresos base de cotización de todos sus empleados.
En los mismos términos se encuentran beneficiados los empleadores que vinculen laboralmente a personas con bajos ingresos, considerando bajos ingresos los inferiores a 1.5 salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Es de advertir que estos beneficios solo se aplicarán para cada nuevo empleo que se genere a partir de la entrada en vigor dela norma (29 de diciembre de 2010) y por el término general de dos (2) años, excepto para el caso de mujeres mayores de cuarenta (40) años, el cual corresponde a tres (3) años.

Finalmente, la norma   disminuye las tasas de retención en la fuente para efectos del Impuesto de Renta y Complementarios de los trabajadores independientes que solo sean parte en un solo contrato de prestación deservicios y que el mismo no exceda de trescientas (300) UVT (unidad del valor tributario) , a quienes se les aplicará las mismas tasas de retención de los asalariados fijada en la tabla que contiene el Artículo 383 del Estatuto Tributario modificado por la Ley 1111 de 2006.

Por su parte excluye de los asalariados obligados a declarar, a todos aquellos que no hayan obtenido durante el respectivo año...