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Actual organización y funcionamiento del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Actualmente, la organización del Tribunal se regula en la denominada Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (LOTFJFA), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de diciembre de 1995, y que entró en vigor el 1º de enero de 1996, última reforma del 12 de junio de2009.
A partir del 1º de enero de 2001 el Tribunal Fiscal (mediante reforma de 31 de diciembre de 2000) cambia su nombre por el de Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, su competencia ya no es únicamente fiscal, se le otorgan nuevas atribuciones en materia administrativa.
Para Fix Zamudio, Tribunal Administrativo “es todo organismo dotado de funciones jurisdiccionales con elobjetivo de resolver controversias o litigios de carácter administrativo, se encuentre o no, dentro de la esfera formal de la Administración ”.
Hoy en día el Tribunal esta compuesto por una Sala Superior, las Salas Regionales y la Junta de Gobierno y Administración, la primera, esta integrada de trece magistrados, de los cuales once ejercerán funciones jurisdiccionales y dos formarán parte de laJunta de Gobierno y Administración.
El Pleno estará integrado por el Presidente del Tribunal y por diez Magistrados de Sala Superior; las Secciones (a y b) estarán integradas por cinco Magistrados de Sala Superior, adscritos a cada una de ellas por el Pleno.
El Tribunal cuenta con Salas Regionales con jurisdicción en la circunscripción territorial que les sea asignada, están integradas por tresmagistrados y tienen competencia para conocer de las resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos señalados en el artículo 14 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Debemos señalar que en reforma reciente de 12 de junio de 2009 a la LOTFJFA , las Salas Regionales deben actualizarse para poder otorgar el servicio de justicia en línea, losPresidentes de las Salas deberán estar al pendiente para mantener actualizado el sistema de control y seguimiento de juicios y, Supervisar la debida integración de las actuaciones de dicho sistema; debe además hacer su propuesta a la Sala sobre la medida cautelar que puede tomarse para otorgar la suspensión al contribuyente en esta nueva modalidad.
La Junta de Gobierno y Administración creada endiciembre de 2007, es un órgano que atiende la administración, vigilancia, disciplina y carrera jurisdiccional, es autónoma técnicamente para cumplir con sus obligaciones de administración, no ejercerá funciones jurisdiccionales, la integran el Presidente del Tribunal, quien también será el Presidente de la Junta de Gobierno y Administración; Dos Magistrados de Sala Superior, y Dos Magistrados de SalaRegional, los cuales estarán cumpliendo sus funciones por un periodo de dos años.
En la reforma de junio 2009, la Junta de Gobierno esta obligada a establecer y administrar un Boletín Procesal para la notificación de las resoluciones y acuerdos de la justicia en línea y, vigilar los lineamientos técnicos y formales que deban observarse en la substanciación de esta modalidad.
El Tribunal Federalde Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de las siguientes resoluciones definitivas, actos administrativos y procedimientos regulados en el artículo 14 de la LOTFJFA, enumeramos algunas:
“a) Las dictadas por autoridades fiscales federales y organismos fiscales autónomos, en que se determine la existencia de una obligación fiscal, se fije en cantidad líquida o se den las bases para suliquidación.
b) Las que nieguen la devolución de un ingreso de los regulados por el Código Fiscal de la Federación, indebidamente percibido por el Estado o cuya devolución proceda de conformidad con las leyes fiscales.
c) Las que impongan multas por infracción a las normas administrativas federales.
d) Las que nieguen o reduzcan las pensiones y demás prestaciones sociales que concedan las leyes en...