VBReglamento Final 2015

PROGRAMA DE PROMOCIÓN EN LA FUNCIÓN POR INCENTIVOS EN
EDUCACIÓN BÁSICA

México, 31 de mayo de 2015

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

1

I. MARCO LEGAL

3

II. PRINCIPIOS RECTORES

13

III. OBJETIVOS

15

IV. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

16

V. PROCESOS DE EVALUACIÓN

23

VI. PARTICIPANTES

27

VII. INCENTIVOS

29

VIII. ASIGNACIÓN DE INCENTIVOS

37

IX. TRAYECTORÍAS E INCIDENCIAS

39

X. GENERALES

44ANEXOS

46

PRESENTACIÓN
Con la expedición de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), el 11
de septiembre de 2013, se creó una estrategia para transformar la Educación Básica y
Media Superior públicas, mediante la cual el Estado ratifica su rectoría en la educación
con el propósito de, entre otros aspectos, mejorar el desempeño de los docentes para
contribuir al logro de losmáximos niveles de aprendizaje de los alumnos.

La LGSPD establece tres procesos y un mecanismo para normar la trayectoria
profesional del personal docente, técnico docente, con funciones de dirección,
supervisión y de asesoría técnica pedagógica: Ingreso, Promoción y Permanencia, así
como Reconocimiento.

Define también a la evaluación, a la formación continua y el desarrollo profesional,
como los ejesfundamentales para fortalecer el desempeño del personal y,
consecuentemente, la calidad del servicio educativo. La evaluación, por disposición
Constitucional, es definida y supervisada por el Instituto Nacional para la Evaluación de
la Educación (INEE) que, en su carácter de organismo público autónomo, asegura
objetividad, transparencia e imparcialidad en su desarrollo.

Para el proceso dePromoción la LGSPD considera cuatro vertientes: promoción a
cargos de dirección o supervisión; promoción a funciones de asesoría técnica
pedagógica; promoción de horas adicionales, y promoción en la función; esta última,
como mandata la propia Ley, sustituirá al programa de Carrera Magisterial que operó
desde el ciclo escolar 1992-1993 hasta el 2013-2014.

Como se especifica en el Artículo 37 de la LGSPD,corresponde a la Secretaría de
Educación Pública (SEP), establecer el programa de Promoción en la Función; al INEE,
aprobar los componentes de las evaluaciones, y a las Autoridades Educativas Locales
(AEL), su operación, de conformidad con las reglas que establezca la SEP.

1

La instancia facultada de la SEP para atender esta obligación es la Coordinación
Nacional del Servicio ProfesionalDocente (CNSPD), la cual establece en el presente
documento las reglas que deberán ser observadas por los participantes en el programa
de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Básica.

En este contexto, considerando lo dispuesto en la LGSPD, así como las experiencias
nacionales e internacionales en materia de incentivos, se presentan las reglas del
Programa, el cual considera cuatroaspectos fundamentales:

1. Procesos de evaluación, mediante los cuales se asegura que únicamente quienes
destaquen en su Desempeño y obtengan resultados sobresalientes en la Evaluación
Adicional que determine el INEE, accedan al primer nivel del incentivo, confirmen y
asciendan a los siguientes.

2. Monto del incentivo, que motive la participación de los trabajadores y estimule la
mejora continuade su desempeño y, consecuentemente, contribuya a incrementar
el nivel de aprendizaje de los alumnos.

3. Niveles de incentivo, con porcentajes de despegue para cada uno de ellos; abarcan
la vida laboral de los participantes, a efecto que durante toda su trayectoria
profesional estén motivados para superarse.

4. Opciones claras de desarrollo profesional, que impulsen las fortalezas del personal,indispensables para la mejora de la práctica educativa.

2

I. MARCO LEGAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –Federación,
Estados, Distrito Federal y Municipios–, impartirá educación preescolar, primaria,
secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria y secundaria conforman
la educación...