Venciendo Secreto

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Venciendo la Cultura del Secreto
Obstáculos en la implementación de políticas y normas de acceso a la información pública en siete países de América Latina

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1ª. Edición. Montevideo: Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública © Derechos reservados: Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública Los contenidos de esta investigación pueden ser reproducidos siempre que se respete el derecho de cita. Impreso en Uruguay Depósito legal: Diseño y maquetación: Alexandra Ubach Foto de tapa: Carlos Pazos Impreso en:Montevideo, Uruguay

Coordinación de este proyecto: Edison Lanza Coordinación y redacción de la presente investigación: Silvana Fumega, Edison Lanza y Fabrizio Scrollini Edición: Mariana Mas Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAInfo) Presidente: Edison Lanza Secretaria Beatriz Muiño Comisión Directiva: Martín Prats, Roberto Gossi, Víctor Barranco Colonia 981 Of. 205 11100Montevideo, Uruguay +598 29087980 www.cainfo.org.uy

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Índice

Agradecimientos I.- Resumen ejecutivo l Los procesos para solicitar información l Marco de cumplimiento de las obligaciones de transparencia activa l Cumplimiento del derecho en la vía administrativa l Protección del acceso a lainformación en la vía judicial l Implementación de políticas públicas para diseminar el acceso a la información l Gestión de archivos y acceso a la información l Participación II.- Resumen de recomendaciones 1. Introducción 2. Marcos de procedimiento para acceder a la información l 2.1 La existencia de leyes como requisito esencial para asegurar el derecho al acceso a la información pública lDefinición y solicitudes de Acceso a la Información Pública l Obligación de asistencia al ciudadano y capacitación en el Estado: un debe regional l 2.2 Procesamiento y respuesta de los pedidos de los pedidos: entre el silencio, ecos y ausencias l Monitoreo de los procesos de solicitud y reacción de los sujetos obligados

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2.3 Actualización de los aspectos jurídicos: Sujetos obligados, excepciones y formas de interpretación l Legitimación amplia y sujetos obligados l Excepciones, prueba de daño y supremacía del interés público l 2.4 Transparencia activa l Datos abiertos: Primeros pasos y potencial para el cambio 3. Implementación depolítica pública de acceso a la información pública l 3.1 Los resultados de la implementación en la región l Resumen de los procesos de implementación en cada país 4. Cumplimiento de marco normativo l 4.1 La vía administrativa l Cumplimiento de la vía administrativa l 4.2 La vía Judicial l Conclusiones acerca de la vía judicial l Cumplimiento de la vía judicial 5. Gestión de archivos 6. Participaciónciudadana 7. Conclusiones por país Bibliografía Notas Anexo 1: Normativa en materia de AIP vigente en los países estudiados
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Agradecimientos

Solo una conjunción de esfuerzos y una visión compartida por una cantidad de actores comprometidos con el cumplimiento del derecho a la información, pueden dar lugar a una investigación de alcance regional como la que aquí se presenta. El estudio fue una idea concebida y desarrollada por el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) de...