Venezuela Y La Cidh

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Venezuela y la CIDH
El pasado 30 de abril, el Presidente Chávez solicitó la instalación del Consejo de Estado1, con el objeto de realizar un “estudio” sobre la eventual salida de Venezuela de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
1 El Consejo de Estado es una figura contemplada en la Constitución de 1999, artículos 251 y 252.
2 El artículo 106 de la Carta de la OEA señala:[h]abrá una Comisión Interamericana de Derechos Humanos que tendrá, como función principal, la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia.
Una convención interamericana sobre derechos humanos determinará la estructura, competencia y procedimiento de dicha Comisión, así como los de los otros órganosencargados de esa materia. (Subrayado nuestro)
3 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Apitz Barbera y otros (“Corte Primera de lo Contencioso Administrativo”) Vs. Venezuela, Sentencia de 5 de agosto de 2008
El Presidente afirmó: “Lo primero que le voy a pedir a este Consejo de Estado es el estudio (…) para retirarnos de inmediato de la tristemente célebre Comisión Interamericana de derechosHumanos”.
Debe aclararse que ningún país puede “retirarse” de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Siendo ésta un órgano de la OEA2, no es posible retirarse de la Comisión, sin retirarse de la OEA, lo cual no parece estar contemplado en la solicitud presidencial. En consecuencia, todo apunta a que el Presidente quiso indicar que se denuncie la Convención Americana sobreDerechos Humanos (CADH), lo cual está contemplado en el artículo 78 de la misma Convención. La denuncia no es otra cosa que retirarse de un tratado suscrito por el país, en este caso, la Convención.
Antecedentes del anuncio
No es la primera vez que Venezuela contempla la denuncia de la Convención; ésta ya había sido propuesta por el mismo Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en Sala Constitucional, endiciembre de 2008, con ocasión de una acción de control de constitucionalidad intentada por abogados de la Procuraduría General de la República, en relación con la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de fecha 5 de agosto de 2008, que ordenaba la reincorporación en el cargo de los ex-magistrados de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo Ana María Ruggeri Cova,Perkins Rocha Contreras y Juan Carlos Apitz3. En esa oportunidad el TSJ decidió que el fallo de la Corte era “inejecutable” y añadió:
Con fundamento en el principio de colaboración de poderes (artículo 136 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, se solicita al EjecutivoNacional proceda a denunciar este Tratado o Convención, ante la evidente usurpación de funciones 2

en que ha incurrido la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, con el fallo objeto de la presente decisión.4
4 Tribunal Supremo de Justicia. Sala Constitucional. Expediente N° 08-1572. Sentencia del 18 de diciembre de 2008. Disponible en:http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/diciembre/1939-181208-2008-08-1572.html. Subrayado nuestro
5 Comisión Interamericana de Derechos Humanos: Democracia y derechos humanos en Venezuela. Publicado el XX Versión digital disponible en: http://static.eluniversal.com/2010/02/23/cidhinformevenezuela.pdf
6 http://www.espanol.rfi.fr/americas/20100226-chavez-vamos-retirarnos-de-esa-nefasta-cidh
7http://www.telesurtv.net/articulos/2012/03/27/venezuela-denuncia-parcialismo-de-cidh-contra-el-gobierno-de-chavez
8 Según el decreto que creó el Consejo de Estado, éste estaría conformado por cinco miembros nombrados por el Presidente de la República, un representante de la Asamblea Nacional, un representante del Tribunal Supremo de Justicia y un representante de los gobernadores (art. 5.). En el anuncio hecho el 30 de abril, el Presidente designó a...