Venezuela

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LA INCORPORACIÓN DE VENEZUELA AL MERCOSUR: IMPLICACIONES POLÍTICAS EN EL PLANO INTERNACIONAL

Edmundo González Urrutia.

Septiembre, 2007

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ÍNDICE

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Introducción Antes de iniciar el análisis de las implicaciones políticas quecomporta la ampliación del MERCOSUR, luego de la solicitud de incorporación de Venezuela como miembro pleno, y las reacciones que dicha medida ha generado en los países miembros, conviene señalar algunos antecedentes que podrían arrojar algunas indicaciones no sólo, sobre la fundamentación de esta decisión, sino también sobre los efectos que la medida ha suscitado en algunos países miembros. En talsentido, vale mencionar, en primer lugar, que desde mediados de los noventa, por expresa invitación del presidente Fernando Henrique Cardoso al presidente Rafael Caldera, la administración venezolana inició las primeras exploraciones orientadas a una mayor vinculación de Venezuela al MERCOSUR. Las autoridades venezolanas estaban muy conscientes de su vocación y especificidad andina, y en esesentido las primeras aproximaciones se orientaron a estudiar la posibilidad de un acercamiento a través de los dos bloques de integración. Independientemente de lo anterior, no es menos cierto que en ese período se fortalecieron de manera singular las relaciones bilaterales con Brasil, el principal socio de dicho bloque.

Ya iniciado el año 1999, y luego del triunfo electoral de Hugo Chávez Frías, seperfilaron las primeras manifestaciones de lo que poco tiempo más tarde, sería una estrategia clara y definida orientada a una inserción directa de Venezuela al MERCOSUR, primero como país asociado, y que concluiría luego con la solicitud de incorporación como miembro pleno del bloque. Así, en la primera rueda de prensa como presidente electo, el mandatario venezolano anticiparía su aspiraciónpor “una integración de nuestro continente que vaya más allá de la Comunidad Andina”, agregando su intención de acelerar los mecanismos de incorporación al MERCOSUR.

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Durante la gira que realizó como presidente electo, en diciembre de 1998, Hugo Chávez sostuvo los primeros encuentros con los presidentes Fernando Henrique Cardoso y Carlos Saúl Menem con quienes abordó, entre otros asuntos, eltema de la vinculación de Venezuela al MERCOSUR. En aquella misma oportunidad conversó telefónicamente con los presidentes de Uruguay y Paraguay a quienes adelantó estos mismos propósitos. En todos estos primeros contactos personales con los Jefes de Estado se les solicitó apoyo para alcanzar este objetivo lo cual, como corresponde a una iniciativa de esta naturaleza, fue...